číslo jednací: VZ/S187/01

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 26. 9. 2001 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb., o návrhu uchazeče obchodní společnosti UNIPS Ostrava, akciová společnost, Pražákova 7, PSČ 709 00 Ostrava, za niž jednají Ing. Milan Lasák, předseda představenstva a Ing. Pavel Horák, místopředseda představenstva, ze dne 24. 9. 2001 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Nemocnice s poliklinikou Havířov, Dělnická 24, PSČ 736 39 Havířov, zastoupené MUDr. Pavlem Holubem, ředitelem - ze dne 15. 9. 2001 o námitkách proti jeho rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku "Nemocnice Havířov - rekonstrukce operačních sálů, II etapa, přístavba operačních sálů a centrální sterilizace" zadávanou podle části druhé cit. zákona o zadávání veřejných zakázek, zveřejněním v Obchodním věstníku č. 29/01 pod zn. 127401-29/01 dne 18. 7. 2001, rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.

Odůvodnění

Zadavatel Nemocnice s poliklinikou Havířov, Dělnická 24, PSČ 736 39 Havířov, zastoupené MUDr. Pavlem Holubem, ředitelem (dále jen "zadavatel"), vyhlásil zveřejněním v Obchodním věstníku 29/01 pod zn. 127401-29/01 dne 18. 7. 2001 obchodní veřejnou soutěž podle části druhé zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb. (dále jen "zákon"), na veřejnou zakázku "Nemocnice Havířov - rekonstrukce operačních sálů, II etapa, přístavba operačních sálů a centrální sterilizace" (dále jen "soutěž").

V podmínkách soutěže zadavatel stanovil následující kritéria ekonomické vhodnosti nabídek:

1. reference uchazeče doložené zejména referencemi ze staveb nemocnic či jiných zdravotnických zařízení,

2. majetkové sankce zajišťující závazek zhotovitele a případné jiné zajištění závazků vyplývajících ze smlouvy o dílo,

3. celková nabídnutá cena včetně DPH,

4. systém řízení jakosti, záruka za jakost a záruční podmínky.

Z předložené dokumentace o zadání veřejné zakázky vyplývá, že nabídky předložili čtyři uchazeči.

Jako nejvhodnější byla zadavatelem vybrána společná nabídka právnických osob sdružených podle § 829 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a to

- VCES OLOMOUC s. r. o., Fibichova 2, PSČ 772 00 Olomouc, za niž jedná Ing. Martin
Bašek, jednatel (dále jen "VCES OLOMOUC"),

- VCES Východočeská stavební a. s., Vážní 456, PSČ 503 41 Hradec Králové, za niž jedná
Mgr. Miroslav Boštík, předseda představenstva (dále jen "VCES Východočeská stavební"),

- VCES PRAHA a. s., Sokolovská 16/45A, PSČ 186 00 Praha 8, za niž jedná Mgr. Miroslav
Boštík, předseda představenstva (dále jen "VCES Praha").

Proti výběru nejvhodnější nabídky, který zadavatel oznámil uchazečům dopisy ze dne 30. 8. 2001, podal námitky dopisem ze dne 13. 9. 2001 uchazeč UNIPS Ostrava, akciová společnost, Pražákova 7, PSČ 709 00 Ostrava, za niž jednají Ing. Milan Lasák, předseda představenstva a Ing. Pavel Horák, místopředseda představenstva (dále jen "UNIPS Ostrava"). Zadavatel rozhodl námitkám nevyhovět, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 15. 9. 2001, který byl uchazeči doručen dne 20. 9. 2001. Uchazeč UNIPS Ostrava následně zaslal Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") návrh ze dne 24. 9. 2001 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele orgánem dohledu.

Dnem 26. 9. 2001, kdy orgán dohledu návrh uchazeče obdržel, bylo podle § 57 odst. 1 zákona v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb. a zákona č. 227/2000 Sb., zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu.

Účastníky řízení podle § 58 zákona jsou:

1. Zadavatel, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci obsažené v mandátní smlouvě ze dne 25. 6. 2001 obchodní společností RTS, a. s., Lazaretní 13, PSČ 615 00 Brno, za niž jedná Ing. Jiří Košulič, předseda představenstva,

2. Účastníci sdružení VCES OLOMOUC, VCES Východočeská stavební a VCES Praha, zastoupení na základě smlouvy o sdružení ze dne 22. 8. 2001 účastníkem sdružení VCES OLOMOUC, jejichž společná nabídka byla zadavatelem vybrána jako nejvhodnější,

3. Uchazeč UNIPS Ostrava; jehož nabídka se umístila jako druhá v pořadí,

4. Uchazeč POZEMSTAV Prostějov, a. s., Pod Kosířem 73, PSČ 796 01 Prostějov, za niž jedná Ing. Zdeněk Pejchl, předseda představenstva, jehož nabídka se umístila jako třetí v pořadí.

Zahájení správního řízení oznámil orgán dohledu jeho účastníkům dopisem č. j. S 87/01-151/4088/01-Hm ze dne 17. 10. 2001, ve kterém účastníkům správního řízení poskytl lhůtu vyjádřit se ke skutečnostem, které budou podkladem pro rozhodnutí, jakož i ke způsobu jejich zjištění, popřípadě k návrhu na doplnění šetření. K zahájení správního řízení se žádný z jeho účastníků nevyjádřil.

Podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, odeslal orgán dohledu podle § 6 odst. 2 zákona o správních poplatcích uchazeči UNIPS Ostrava rozhodnutím ze dne 17. 10. 2001 platební výměr na částku 100 000,- Kč. V odeslaném platebním výměru orgán dohledu uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, bude zahájené správní řízení v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastaveno. Podle doručenky převzal uchazeč platební výměr dne 19. 10. 2001. Posledním dnem pro úhradu správního poplatku byl 5. listopad 2001. Jelikož uchazeč UNIPS Ostrava správní poplatek v zákonné 15denní lhůtě ani později nezaplatil, orgán dohledu správní řízení podle § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastavuje.

Obdrží:

RTS, a. s., Lazaretní 13, PSČ 615 00 Brno, zast. Ing. Jiřím Košuličem

VCES OLOMOUC s. r. o., Fibichova 2, PSČ 772 00 Olomouc, zast. Ing. Martinem Baškem

UNIPS Ostrava, akciová společnost, Pražákova 7, PSČ 709 00 Ostrava, zast. Ing. Milanem Lasákem a Ing. Pavlem Horákem

POZEMSTAV Prostějov, a. s., Pod Kosířem 73, PSČ 796 01 Prostějov, zast. Ing. Zdeňkem Pejchlem

Na vědomí:

Nemocnice s poliklinikou Havířov, Dělnická 24, PSČ 736 39 Havířov, zast. MUDr. Pavlem Holubem

VCES Východočeská stavební a. s., Vážní 456, PSČ 503 41 Hradec Králové

VCES PRAHA a. s., Sokolovská 16/45A, PSČ 186 00 Praha 8