Veřejná podpora

Legislativa veřejná podpora - Česká republika

Zákon č. 215/2004 Sb.

• Zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů 

Vyhláška k zákonu č. 215/2004 Sb.

• Vyhláška č. 298/2020 Sb., o obsahu a rozsahu údajů, které je poskytovatel podpory malého rozsahu povinen zaznamenat do centrálního registru podpor malého rozsahu, a o postupu při jejich zaznamenávání
• Informace k nové povinnosti dle vyhlášky č. 298/2020 (verze aktuální ke dni 1. 7. 2020)
• Často kladené otázky – druh opatření dle vyhlášky č. 298/2020 (verze aktuální ke dni 1. 7. 2020)

Informační povinnost o výši vyplacené podpory 

•  Formulář pro informační povinnost o výši vyplacené podpory 2023 12 KB 

Zákon č. 59/2000 Sb.

• Zákon č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (zrušen zákonem č. 215/2004) 

Další zákony týkající se oblasti veřejné podpory

• Zákon č. 319/2006 Sb., o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory, a o změně zákona č. 235/2004 Sb. , o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů

Legislativa veřejná podpora - Evropská unie

• Smlouva o fungování Evropské unie (konsolidované znění) – pravidla veřejné podpory, články 107–109 

I. Procesní pravidla

• Nařízení Rady (EU) 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (kodifikované znění)
• Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (v konsolidovaném znění*)

• Nařízení Komise (EU) 2015/2282 ze dne 27. listopadu 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, pokud jde o formuláře pro oznamování státní podpory a informační listy. (oznamovací formuláře platné od 30. 12. 2015)

 II. Blokové výjimky

• Konsolidované znění nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (konsolidované znění v podobě úpravy účinné ke dni 1. 7. 2023)*

•  Formulář pro oznamování režimů (a ad hoc podpor) dle nařízení č. 651/2014 (příloha II nařízení č. 651/2014) 44 KB 

• Nařízení Rady (EU) 2015/1588 ze dne 13. července 2015 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na určité kategorie horizontální státní podpory (konsolidované znění v podobě úpravy účinné od 27. 12. 2018)

III. Horizontální pravidla

• Sdělení Komise Pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích (2014/C 249/01) (účinné od 1. 8. 2014)
• Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2022/C 414/01)
• Pokyny pro státní podporu v oblasti klimatu, ochrany životního prostředí a energetiky 
• Pokyny k státní podpoře investic v rámci rizikového financování (2021/C 508/01) (účinné od 1. 1. 2022)
• Mapa regionální podpory na období 1. 1. 2022 - 31. 12. 2027 (v podobě po novele z 6. 1. 2023). Verze před novelizací je dostupná zde.
• Pokyny k regionální státní podpoře (účinné od 1. 1. 2022)

IV. Služby obecného hospodářského zájmu (SGEI)

• Nařízení Komise (EU) 2023/2832 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu nahrazuje nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu. (Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 je v ČR aplikováno i během přechodného období, tj. max do 30.6.2024).
• Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu
•  Sdělení Komise - Rámec společenství pro státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby
• Sdělení Komise o použití pravidel Evropské unie v oblasti státní podpory na vyrovnávací platbu udělenou za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu
•  Rozsudek Altmark (anglicky)
• Směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků

V. Podpora de minimis

• Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis nahrazuje nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis. (Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 je v ČR aplikováno i během přechodného období, tj. max do 30.6.2024).  

• Nařízení Komise (EU) 2023/2832 ze dne 13. prosince 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu nahrazuje nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu. (Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 je v ČR aplikováno i během přechodného období, tj. max do 30.6.2024).

Předpisy EU v gesci Ministerstva zemědělství

• Nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství (v konsolidovaném znění*)
• Nařízení Komise (EU) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury (v konsolidovaném znění*)

VI. Další dokumenty

• Sdělení Komise o pojmu státní podpora uvedeném v čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (2016/C 262/01)

• Sdělení Komise - Pokyny ke státní podpoře letišť a leteckých společností (účinné od 4. 4. 2014)

• Pokyny ke státní podpoře pro širokopásmové sítě (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie C 36/1, dne 31. 1. 2023) 
• Kodex osvědčených postupů pro řízení ve věcech kontroly státní podpory (2018/C 253/05)
• Sdělení Komise o navrácení protiprávních a neslučitelných státních podpor (2019/C 247/01)
• Oznámení Komise o prosazování pravidel státní podpory vnitrostátními soudy (2021/C 305/01)
• Jak postupovat při podání stížnosti
• Notifikační formuláře

Pravidla veřejné podpory a pandemie COVID-19 

Pravidla veřejné podpory v kontextu opatření souvisejících s krizí na Ukrajině

Kompletní přehled legislativy Evropské unie související s veřejnou podporou je k dispozici rovněž na anglické verzi stránek Evropské komise http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/legislation.html, jednotlivé přepisy jsou pak k disposici i v českém jazyce.

VII. Zahraniční subvence

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh 
• Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1441 ze dne 10. července 2023 o podrobných pravidlech pro vedení řízení Komisí podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh - platné od 13. 7. 2023   

* Poznámka: Konsolidovaná znění uvádějí text předpisu se zapracováním pozdějších změn. Konsolidované verze tedy nejsou oficiální. Právně závazné jsou pouze jednotlivé předpisy zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie.