číslo jednací: S0086/2019/KS-07806/2019/840/JMě
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Spojení soutěžitelů SUPERNIUS PET s.r.o. / MVM Invest a.s. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Spojování soutěžitelů (fúze) |
| Výrok | povoleno |
| Rok | 2019 |
| Datum nabytí právní moci | 20. 3. 2019 |
| Dokumenty |  2019_S0086.pdf 302 KB |
|
Č. j.: ÚOHS-S0086/2019/KS-07806/2019/840/JMě |
|
Brno: 18. 3. 2019 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0086/2019/KS, zahájeném dne 27. 2. 2019 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a § 15 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníka řízení, společnosti SUPERNIUS PET s.r.o., se sídlem Praha 1, Nové Město, Jungmannova 28/17, IČO 07852908, zastoupeného JUDr. Janem Nemanským, advokátem, se sídlem Praha 1, Těšnov 1/1059, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává toto
ROZHODNUTÍ:
Spojení soutěžitelů SUPERNIUS PET s.r.o., se sídlem Praha 1, Nové Město, Jungmannova 28/17, IČO 07852908, a MVM Invest a.s., se sídlem Praha 5, Zbraslav, U klubovny 911, IČO 02952793, ke kterému má dojít dle § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, na základě Smlouvy o prodeji a koupi 100 procent akcií společnosti MVM Invest a.s., jež byla dne […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavřena mezi M. Š., M. V., V. P., D. Č., A. K., a L. K., jako prodávajícími, a společností SUPERNIUS PET s.r.o., jako kupujícím, v jejímž důsledku má společnost SUPERNIUS PET s.r.o. nabýt akcie představující 100% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti MVM Invest a.s., a získat tak možnost vykonávat nad touto společností přímou výlučnou kontrolu, se dle § 16a odst. 3 věta druhá téhož zákona
POVOLUJE.
Odůvodnění
1. K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), na základě dokumentu uvedeného ve výroku tohoto rozhodnutí, v jehož důsledku má společnost SUPERNIUS PET s.r.o., se sídlem Praha 1, Nové Město, Jungmannova 28/17, IČO 07852908 (dále jen „SUPERNIUS PET“), nabýt akcie představující 100% podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti MVM Invest a.s., se sídlem Praha 5, Zbraslav, U klubovny 911, IČO 02952793 (dále jen „MVM Invest“), a získat tak možnost vykonávat nad touto společností výlučnou kontrolu. Spojení splňuje notifikační kritérium stanovené v § 13 písm. a) zákona, a podléhá tak povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).
2. Společnost SUPERNIUS PET je holdingovou společností vytvořenou za účelem správy aktiv získaných na základě posuzované transakce. Společnost SUPERNIUS PET je výlučně kontrolována společností SUPERNIUS VET s.r.o., se sídlem Praha 1, Nové Město, Jungmannova 28/17, IČO 06750532, jež je kontrolována společností SUPERNIUS, a.s., se sídlem Slovenská republika, Bratislava - mestská časť Staré Město, Palisády 56. Výše uvedené společnosti jsou součástí podnikatelské skupiny, v jejímž čele stojí fyzická osoba (dále jen „Skupina TCH“).
3. Skupina TCH působí na území České republiky mj. prostřednictvím společnosti AGEL a.s., se sídlem Praha 1, Nové Město, Jungmannova 28/17, IČO 00534111, a jejích dceřiných společností v oblasti poskytování zdravotní péče, resp. zdravotních služeb. Konkrétně se jedná především o poskytování základní a specializované zdravotní péče, a to jednak v nemocnicích (jakožto komplexních ústavních a ambulantních zařízeních) a poliklinikách (jakožto komplexních ambulantních zařízeních),[1] a jednak ve specializovaných zdravotnických zařízeních.[2] Další společnosti z této části Skupiny TCH se zabývají distribucí léčiv a zdravotnického materiálu,[3] provozováním lékáren,[4] výrobou léčiv[5] a diagnostickými činnostmi[6] a působí rovněž v oblasti vzdělávání, vědy a výzkumu.[7] Jmenovaná část Skupiny TCH zahrnuje rovněž společnosti vykonávající obchodní a servisní činnosti.[8] Společnosti náležející do skupiny TCH působí rovněž v oblasti poskytování veterinárních služeb.[9]
4. Akcie společnosti MVM Invest jsou před uskutečněním spojení vlastněny fyzickými osobami uvedenými ve výroku tohoto rozhodnutí, které vystupují jako prodávající. Společnost MVM Invest vykonává výlučnou kontrolu nad společnostmi PetCenter CZ s.r.o., se sídlem Praha 9 - Horní Počernice, Do Čertous 2634/7, IČO 44797273 (dále jen „PetC CZ“), a PetCenter Slovakia s. r. o., se sídlem Slovenská republika, Bratislava, Rostovská 22.
5. Společnost MVM Invest působí v České republice prostřednictvím své dceřiné společnosti PetC CZ zejména v oblastech provozování maloobchodní sítě prodejen chovatelských potřeb a krmiv, velkoobchodní distribuce chovatelských potřeb a krmiv, internetového prodeje chovatelských potřeb (www.petcenter.cz, www.pytelgranuli.cz), obchodování se zvířaty určenými pro zájmové chovy, distribuce veterinárních léčivých přípravků, pronájmu nemovitostí (zejména pro veterinární kliniky) a poskytování služeb pro majitele zvířat ze zájmových chovů prostřednictvím psího hotelu a salónu.
6. Součástí Smlouvy o koupi a prodeji 100 procent akcií společnosti MVM Invest a.s. (dále jen „Smlouva“), uvedené ve výroku tohoto rozhodnutí, je rovněž Doložka o zákazu konkurence obsažená v jejím článku 11. Dle článku 11.1 Smlouvy vztahujícího se na prodávající s výjimkou M. Š.[10] nesmí žádný z nich bez předchozího souhlasu kupujícího přímo ani nepřímo, osobně ani prostřednictvím jiné osoby či jejím jménem činit následující úkony: i) vykonávat jakékoli konkurenční podnikání, popř. působit jako společník/akcionář, vedoucí pracovník, poradce či zaměstnanec v rámci jakéhokoli konkurenčního podnikání, ii) vykonávat či usilovat o výkon konkurenčního podnikání s jakoukoli osobou, která je k datu podpisu odběratelem či zákazníkem kterékoli koncernové společnosti s ročním obratem přesahujícím […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…], iii) najmout, zaměstnat, snažit se přetáhnout nebo kontaktovat jakéhokoli vedoucího zaměstnance s cílem jej zaměstnat jinak než v rámci obecné nabídky pracovních míst, bez ohledu na to, zda by se tím taková osoba dopustila porušení smlouvy z důvodu ukončení pracovního poměru, iv) uzavřít smlouvu či spolupráci, popř. usilovat o uzavření smlouvy či spolupráci (takovým způsobem, který by měl nepříznivý dopad na kteroukoli koncernovou společnost a mohl mít za následek podstatné snížení hodnoty koncernu) s jakoukoli osobou, s níž k datu podpisu existuje smlouva či spolupráce v oblasti výroby, instalace, dodávek či doručování výrobků, zboží, materiálů nebo služeb v rámci konkurenčního podnikání ve vztahu k jakékoli koncernové společnosti (pro vyloučení pochybností se uvádí, že výše uvedené nezahrnuje uzavírání smluv, spolupráci ani snahu o uzavření smlouvy či spolupráci s dodavateli nespecializovaných výrobků, zboží, materiálů či služeb, jako jsou služby IT, přepravní služby, daňové záležitosti, účetnictví apod.), nebo v) užívat jakýkoli obchodní název, ochrannou známku nebo označení, z nichž by mohlo vyplývat spojení s kteroukoli koncernovou společností, nebo který by byl obdobný jakémukoli obchodnímu názvu, ochranné známce či označení, jež v současné době užívá či kdykoli v budoucnu bude užívat společnost MVM Invest, nebo umožnit, aby byla obchodní firma kterékoli koncernové společnosti užívána takovým způsobem. Výše uvedená omezení s určitými výjimkami pro jednotlivé prodávající obsaženými v článcích 11.1.2 - 11.1.5 Smlouvy jsou dle čl. 11.1.6 platná na dobu od uzavření Smlouvy až do […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavření předmětné transakce.
7. K uvedené konkurenční doložce Úřad uvádí následující. Podle § 17 odst. 2 zákona se rozhodnutí o povolení spojení vztahuje rovněž na taková omezení hospodářské soutěže (doplňková omezení), která soutěžitelé uvedli v návrhu na povolení spojení a která se spojením přímo souvisejí a jsou nezbytná k jeho uskutečnění.
8. Při posuzování, zda jednotlivá ujednání mezi spojujícími se soutěžiteli jsou tzv. doplňkovými omezeními hospodářské soutěže, postupuje Úřad podle § 17 odst. 2 zákona, přičemž podpůrně přihlíží ke Sdělení Evropské komise o omezeních přímo souvisejících se spojováním a pro ně nezbytných (2005/C 56/03) (dále jen „Sdělení Komise“).[11]
9. Podle Sdělení Komise (článek 17. a násl.) mohou být doplňková omezení v případech získání možnosti kontrolovat soutěžitele ze strany soutěžitele jiného ujednána ve prospěch nabyvatele nebo prodejce.
10. V případě posuzovaného spojení soutěžitelů je doplňkové omezení, a to zákaz konkurence, uloženo prodávajícím, tj. ve prospěch nabyvatele. Pokud jde o sjednanou konkurenční doložku, považují se tyto doložky za odůvodněné, pokud jsou sjednány na dobu do tří let, jsou-li jako součást převáděného soutěžitele převáděny goodwill a know-how.[12] Podle Úřadu je možné v daném případě považovat konkurenční doložku za odůvodněnou v době trvání 3 let od uskutečnění předmětného spojení.
11. V míře přesahující tuto dobu Úřad nepovažuje konkurenční doložku sjednanou v souvislosti s posuzovanou transakcí za omezení přímo související a nezbytné pro uskutečnění předmětného spojení soutěžitelů, a proto není pokryta tímto rozhodnutím. V tomto rozsahu tak konkurenční doložka podléhá posouzení podle ustanovení § 3 zákona, popř. čl. 101 Smlouvy o fungování Evropské unie. Je tedy na stranách výše uvedené Smlouvy, aby v rozsahu, v němž konkurenční doložka přesahuje dobu 3 let od uskutečnění spojení, posoudily její případné negativní dopady na hospodářskou soutěž.
12. Úřad v řízení ověřil, že posuzovaná transakce splňuje podmínky pro aplikaci zjednodušeného řízení o povolení spojení ve smyslu § 16a odst. 1 písm. a) zákona a Oznámení Úřadu o zjednodušeném řízení pro posuzování některých případů spojení soutěžitelů. Úřad zjistil, že spojení nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, a proto v souladu s § 16a odst. 3 věta druhá zákona vydává rozhodnutí o povolení spojení.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
JUDr. Hynek Brom
I. místopředseda Úřadu
Obdrží
JUDr. Jan Nemanský, advokát
Advokátní kancelář Jansta, Kostka spol. s r.o.
Těšnov 1059/1
Praha 1
IDDS: ksvgsv9
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 20. 3. 2019.
[1] Zejména prostřednictvím společností Nemocnice Český Těšín a.s., Nemocnice Nový Jičín a.s., Nemocnice Valašské Meziříčí a.s., Podhorská nemocnice a.s., Středomoravská nemocniční a.s., Dopravní zdravotnictví a.s., Hornická poliklinika s.r.o., Nemocnice Podlesí a.s., Vítkovická nemocnice a.s., Jesenická nemocnice a.s., Nemocnice Říčany a.s. či Nemocnice Louny a.s.
[2] Např. prostřednictvím společností Dialýza Šumperk s.r.o., Oční centrum AGEL s.r.o. nebo Kardiologické centrum AGEL a.s.
[3] Zejména společnosti Perfect Distribution a.s., AGEL Trade s.r.o., Zenagel a.s. a Avenier a.s.
[4] Např. prostřednictvím společností Repharm a.s. a Nemocnice Říčany Pharma s.r.o.
[5] Prostřednictvím společnosti Transfúzní služba a.s.
[6] Prostřednictvím společností Laboratoře AGEL a.s., GENETIKA - ZENKLOVA s.r.o. a Novojičínské diagnostické centrum s.r.o.
[7] Prostřednictvím společností AGEL Research a.s., AGEL Střední zdravotnická škola s.r.o., Mateřská škola AGEL s.r.o. a Vzdělávací a výzkumný institut AGEL o.p.s.
[8] Prostřednictvím společností AGEL Servis a.s., Zámek Koloděje servis s.r.o. a Medical Systems a.s.
[9] Prostřednictvím společností Jaggy a.s. a Klinika JAGGY, s.r.o.
[10] Část Doložky o zákazu konkurence obsažená v článku 11.2 Smlouvy vztahující se na tohoto prodávajícího byla uzavřena na dobu od data uzavření Smlouvy do […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavření předmětné transakce (článek 11.2.2 Smlouvy).
[11] Viz internetové stránky http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2005:056:0024:0031:EN:PDF.
[12] Viz článek 20 Sdělení Komise.