číslo jednací: 18678/2024/873
spisová značka: S0326/2024/KS
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Spojení soutěžitelů JTZ global a.s. / J&T AGRICULTURE SICAV a.s. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Spojování soutěžitelů (fúze) |
| Výrok | nepodléhá povolení |
| Rok | 2024 |
| Datum nabytí právní moci | 23. 5. 2024 |
| Dokumenty |  2024_S0326.pdf 197 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0326/2024/KS Číslo jednací: ÚOHS-18678/2024/873 |
|
Brno 7. 5. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0326/2024/KS zahájeném dne 19. 4. 2024 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a § 15 a § 16a zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 odst. 1 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníků řízení, společností JTZ global a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 09030310, a J&T AGRICULTURE SICAV a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 17856400, zastoupených JUDr. Pavlem Dejlem, Ph.D., advokátem, se sídlem Praha 1, Jungmannova 745/24, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů toto
rozhodnutí:
Transakce, ke které má dojít v souvislosti se […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavřenou dne […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] mezi společnostmi JTZ global a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 09030310, jako prodávajícím, a J&T AGRICULTURE SICAV a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 17856400, jako kupujícím, a v souvislosti s […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavřenou […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…], v jejichž konečném důsledku má společnost J&T AGRICULTURE SICAV a.s. získat akcie představující […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti JTZE a.s., přičemž společnost JTZ global a.s. bude nadále vlastnit akcie představující […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti JTZE a.s., není spojením soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, a z tohoto důvodu povolení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
nepodléhá.
Odůvodnění
I. Transakce
1. K posuzované transakci má dojít v souvislosti se […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavřenou dne […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] společnostmi JTZ global a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 09030310 (dále jen „JTZ global“), jako prodávajícím, a J&T AGRICULTURE SICAV a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 17856400 (dále jen „J&T Agro Fond“), jako kupujícím, a s […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] uzavřenou […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…], v jejichž konečném důsledku má společnost J&T Agro Fond získat akcie představující […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti JTZE a.s., se sídlem Praha 8, Karlín, Sokolovská 700/113a, IČO 08839662 (dále jen „JTZE“), přičemž společnost JTZ global bude nadále vlastnit akcie představující […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti JTZE.
2. Skutečnost, že se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) transakcí zabývá, byla v souladu s § 16a odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) zveřejněna na internetových stránkách Úřadu dne 22. 4. 2024. Ve stanovené lhůtě 5 dnů pro podání případných připomínek a ani později Úřad žádnou námitku k uvedené transakci neobdržel.
II. Charakteristika účastníků transakce
3. Společnost J&T Agro Fond je výlučně kontrolována společností J&T FINANCE GROUP SE, jež je kontrolována dvěma fyzickými osobami (dále jen „skupina J&T“). Společnosti náležející do skupiny J&T jsou činné zejména na území České a Slovenské republiky v oblasti finančních investic, investičního bankovnictví, správy aktiv, kolektivního investování a souvisejících služeb, poskytují služby pro soukromé osoby, podnikovou a veřejnou sféru v rámci retailového i korporátního bankovnictví, tj. v oblasti vkladů a úvěrů, platebních karet, platebního styku, obchodování s cennými papíry, správy aktiv privátních osob a institucí nebo správy aktiv privátních osob a institucí prostřednictvím fondů kolektivního investování (např. prostřednictvím společností J&T INVESTIČNÍ SPOLEČNOST, a.s., J&T BANKA, a.s., ATLANTIK finanční trhy, a.s., nebo 365.bank, a.s.); další společnosti působí např. v oblasti správy a provozu lodních dopravních prostředků či letecké dopravy.
4. Společnost JTZ global je výlučně kontrolována společností J&T REAL ESTATE CR LIMITED, jež je výlučně kontrolována fyzickou osobou (dále jen „skupina DP“). Společnosti náležející do skupiny DP působí především v oblasti realitního developmentu, informačních a komunikačních technologií a poskytování služeb elektronického platebního styku.
5. Společnost JTZE je před uskutečněním posuzované transakce výlučně kontrolována společností JTZ global, jež vlastní 100 % jejích akcií. Součástí posuzované transakce jsou rovněž společnosti, nad nimiž společnost JTZE vykonává kontrolu, a to konkrétně společnosti JTZE Sobětice s.r.o., Farma Blovice s.r.o., Ekofarma Neurazy s.r.o., Farma Neznašovy s.r.o., Ekofarma Čachrov s.r.o., STATEK SOBĚTICE s.r.o., Žďár Chudenice s.r.o., POLINE s.r.o., Agro Odersko, a.s., JTZE Horní Moštěnice s.r.o., EUROFARMS JIHLAVA s.r.o., SALIX MORAVA s.r.o., AGROSUMAK s.r.o., POTATO s.r.o., Agro - společnost MORAVA s.r.o., EUROFARMS AGRO-B s.r.o., ROLANA s.r.o., AGROSALES s.r.o., BIOFARMS AGRO-B s.r.o., ZE Nitra s.r.o., JTZE Slovensko s.r.o., GREEN POINT, spol. s r.o., Radar s.r.o. a Poľnohospodárske družstvo Podhorany. Výše uvedené společnosti kontrolované společností JTZE působí v České a Slovenské republice v oblasti zemědělské prvovýroby, a to konkrétně produkce pšenice, ječmene, ovsa, kukuřice, cukrové řepy, řepky olejné, sóji, luštěnin a dalších komodit rostlinné výroby, produkce mléka, prodeje hovězího dobytka a prasat. Některé z nabývaných společností se dále zabývají výrobou elektrické energie v bioplynových stanicích.
III. Právní posouzení
6. Transakce, jejíž posouzení je předmětem tohoto správního řízení, spočívá v nabytí akcií představujících […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] podíl na základním kapitálu a hlasovacích právech ve společnosti JTZE ze strany společnosti J&T Agro Fond, přičemž zbývající […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…] akciový podíl zůstane v držení původního 100% vlastníka, jímž je společnosti JTZ global.
7. Případy transakcí, v rámci kterých dochází k nabytí akciového podílu jedním soutěžitelem v jiném soutěžiteli, mohou být považovány za spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona[1] za předpokladu, že vedou k získání možnosti kontroly nad soutěžitelem.
8. V případě předmětné transakce vystupuje v postavení soutěžitele, jenž má v jiném soutěžiteli, a to společnosti JTZE, získat akciový podíl, společnost J&T Agro Fond.
9. Pojmové znaky spojení soutěžitelů jsou popsány a vysvětleny v Oznámení o konceptu spojení soutěžitelů ve smyslu zákona o ochraně hospodářské soutěže (dále jen „Oznámení o konceptu spojení“).[2] Podpůrně Úřad přihlíží ve své aplikační praxi při posuzování, zda je daná transakce spojením soutěžitelů, ke Konsolidovanému sdělení Komise k otázkám příslušnosti podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole spojování podniků.[3]
10. Za spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 zákona (konkrétně pak ve smyslu odstavce 2 uvedeného ustanovení) se považují rovněž situace, ve kterých dochází ke změně kvality kontroly v nabývaném soutěžiteli z výlučné kontroly na kontrolu společnou, přičemž spojením spočívajícím ve změně kvality kontroly v nabývaném soutěžiteli z výlučné kontroly na kontrolu společnou může být rovněž transakce, v jejímž důsledku do cílové společnosti, jež je doposud výlučně kontrolovaná jediným akcionářem, vstoupí druhý akcionář, jenž bude držet minoritní akciový podíl.
11. Podle Oznámení o konceptu spojení jsou nejzřetelnějším případem získáním společné kontroly situace, kdy cílová společnost (společně kontrolovaný soutěžitel) má dva akcionáře či společníky, z nichž každý má 50% podíl na hlasovacích právech v cílové společnosti (společně kontrolovaném soutěžiteli)[4], avšak společná kontrola dvou akcionářů či společníků může být dána i v případě, kdy neexistuje rovnoprávnost mezi nimi v poměru hlasů nebo v zastoupení v rozhodovacích orgánech, protože menšinový akcionář či společník může mít další práva, která mu umožňují vetovat rozhodnutí, která jsou zásadní pro strategické obchodní chování společně kontrolovaného soutěžitele.[5]
12. V této souvislosti je klíčový pojem kontroly, jež je definována v § 12 odst. 4 zákona jako možnost vykonávat na základě právních nebo faktických skutečností rozhodující vliv na činnost jiného soutěžitele nebo jeho část, zejména na základě a) vlastnického práva nebo práva užívání k závodu kontrolovaného soutěžitele nebo k části kontrolovaného soutěžitele, anebo b) práva nebo jiné právní skutečnosti, které poskytují rozhodující vliv na složení, hlasování a rozhodování orgánů kontrolovaného soutěžitele.
13. Pojem kontroly je třeba dávat do souvislosti s rozhodováním o záležitostech strategického významu pro obchodní činnost soutěžitele. Mezi tyto záležitosti se typicky řadí rozhodování o rozpočtu soutěžitele, jeho obchodním plánu, hlavních investicích, jmenování řídících pracovníků soutěžitele či práva ve vztahu k určitému trhu.[6] Možnost kontroly v daném soutěžiteli pak mají ti soutěžitelé, kteří mohou prosadit rozhodnutí či naopak vetovat přijetí rozhodnutí v uvedených záležitostech.
14. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
15. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
16. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
17. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].[7]
18. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
19. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
20. […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
21. Vzhledem k výše uvedenému, zejména s ohledem na příslušná ustanovení […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…], lze tedy konstatovat, že po uskutečnění předmětné transakce nebude mít společnost J&T Agro Fond možnost vykonávat spolu se společností JTZ global společnou kontrolu nad společností JTZE, resp. předmětná transakce nebude mít za následek změnu kvality kontroly vykonávané nad společností JTZE ze strany společnosti JTZ global, jež bude nadále společnost JTZE výlučně kontrolovat.
22. Předmětná transakce z uvedeného důvodu není spojením soutěžitelům ve smyslu § 12 zákona a nepodléhá povolení Úřadu.
23. Pro naplnění podmínky, uvedené v § 16a odst. 3 věta první zákona, Úřad v dané věci rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, a ve stanovené lhůtě toto rozhodnutí.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
otisk úředního razítka
Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.
místopředseda
Obdrží
JUDr. Pavel Dejl, Ph.D., advokát a společník v Kocián Šolc Balaštík, advokátní kancelář, s.r.o.
Jungmannova 745/24
110 00 Praha 1
IDDS: a4ehtdc
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 23. 5. 2024.
[1] Podle § 12 odst. 2 zákona se za spojení soutěžitelů považuje, pokud jeden nebo více podnikatelů anebo jedna nebo více osob, které nejsou podnikateli, ale kontrolují alespoň jednoho soutěžitele, získá možnost přímo či nepřímo kontrolovat jiného soutěžitele nebo jeho část, zejména nabytím účastnických cenných papírů, obchodních nebo členských podílů anebo smlouvou nebo jinými způsoby, které jim umožňují takového soutěžitele nebo jeho část kontrolovat.
[2] Viz internetové stránky Úřadu https://www.uohs.cz/cs/hospodarska-soutez/spojovani-soutezitelu/guidelines-ke-spojeni-soutezitelu.html.
[4] Viz odstavec 32. Oznámení o konceptu spojení. V takovém případě pak není nezbytné, aby mezi těmito dvěma akcionáři byla uzavřena formální dohoda, nicméně pokud taková formální dohoda byla uzavřena, nesmí být v rozporu se zásadou rovnoprávnosti mezi mateřskými společnostmi (podle této zásady například mají obě nárok na stejný počet zástupců v řídících orgánech).
[5] Viz odstavec 33. Oznámení o konceptu spojení.
[6] Viz odstavce 34. a násl. Oznámení o konceptu spojení.
[7] […OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ…].
