číslo jednací: 40449/2024/873
spisová značka: S0819/2024
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Spojení soutěžitelů DIASSET s.r.o. a Traxial a.s. / Traxial - baryon s.r.o. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Spojování soutěžitelů (fúze) |
| Výrok | povoleno |
| Rok | 2024 |
| Datum nabytí právní moci | 26. 10. 2024 |
| Dokumenty |  2024_S0819.pdf 213 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0819/2024/KS Číslo jednací: ÚOHS-40449/2024/873 |
|
Brno 25. 10. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0819/2024/KS zahájeném dne 10. 10. 2024 podle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a § 15 a § 16a zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s § 21 odst. 1 téhož zákona, na základě zjednodušeného návrhu účastníků řízení, společností DIASSET s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany, Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19667311, a Traxial a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Újezd 450/40, IČO 24231576, zastoupených Mgr. Radovanem Kubáčem, advokátem, se sídlem Praha 1, Olivova 4, na povolení spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 a násl. téhož zákona, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů toto
rozhodnutí:
Spojení soutěžitelů DIASSET s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany, Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19667311, a Traxial a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Újezd 450/40, IČO 24231576, na straně jedné, a Traxial - baryon s.r.o., se sídlem Praha 1, Nové Město, Charvátova 1988/3, IČO 14323711, na straně druhé, ve smyslu § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, ke kterému má dojít na základě „Rámcové smlouvy o prodeji podílu ve společnosti Traxial - baryon s.r.o.“, která má být uzavřená mezi společností Traxial a.s., jako prodávajícím, a společností DIASSET s.r.o., jako kupujícím, a „Smlouvy mezi společníky“, která má být uzavřená mezi společnostmi Traxial a.s., DIASSET s.r.o. a Traxial - baryon s.r.o., v jejichž důsledku má společnost DIASSET s.r.o. nabýt obchodní podíl představující 27 % základního kapitálu a hlasovacích práv ve společnosti Traxial - baryon s.r.o., a tím i získat společně se společností Traxial a.s. možnost společně kontrolovat společnost Traxial - baryon s.r.o., se podle § 16a odst. 3 věta druhá téhož zákona
POVOLUJE.
Odůvodnění
1. K posuzovanému spojení soutěžitelů má dojít v souladu s § 12 odst. 2 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) na základě dokumentů uvedených ve výroku tohoto rozhodnutí, tj. „Rámcové smlouvy o prodeji podílu ve společnosti Traxial - baryon s.r.o.“ (dále jen „Smlouva o prodeji podílu“), která má být uzavřená mezi společností Traxial a.s., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Újezd 450/40, IČO 24231576 (dále jen „Traxial“), jako prodávajícím, a společností DIASSET s.r.o., se sídlem Praha 1, Hradčany, Hradčanské náměstí 56/16, IČO 19667311 (dále jen „DIASSET“), jako kupujícím, a „Smlouvy mezi společníky“ (dále jen „Smlouva mezi společníky“), která má být uzavřená mezi společnostmi Traxial, DIASSET a Traxial - baryon s.r.o., se sídlem Praha 1, Malá Strana, Újezd 450/40, IČO 24231576 (dále jen „TB“), v jejichž důsledku mají společnosti DIASSET a Traxial získat možnost společně kontrolovat společnost TB.
2. Na základě Smlouvy o prodeji podílu má společnostDIASSET nabýt od společnosti Traxial obchodní podíl představující 27 % základního kapitálu a hlasovacích práv ve společnosti TB. Po realizaci toho převodu tak společnost TB bude mít dva společníky, společnost Traxial, která bude společníkem s obchodním podílem představujícím 73 % základního kapitálu a hlasovacích práv ve společnosti TB, a společnost DIASSET, která bude společníkem s obchodním podílem představujícím 27 % základního kapitálu a hlasovacích práv ve společnosti TB.[1] Ve Smlouvě mezi společníky si společnostiTraxial a DIASSET zamýšlí upravit [ … obchodní tajemství… ].
3. Společná kontrola společností Traxial a DIASSET ve společnosti TB vyplývá zejména z následujících skutečností.
4. Zaprvé, podle Smlouvy mezi společníky je valná hromada společnosti TB je usnášeníschopná, pokud jsou na ní přítomni společníci vlastnící obchodní podíly ve společnosti TB, se kterými je spojeno [ … obchodní tajemství… ] hlasovacích práv ve společnosti TB[2], přičemž současně platí, že záležitosti spadající do působnosti valné hromady společnosti TB budou ke schválení vždy vyžadovat souhlas [ … obchodní tajemství… ] hlasů všech společníků[3]. Žádný ze společníků (společnosti Traxial a DIASSET) tak nebude na valné hromadě společnosti TB schopen pouze svými hlasy prosadit přijetí rozhodnutí této valné hromady v žádné záležitosti včetně záležitostí týkajících se strategického obchodního chování společnosti TB[4],[5], a naopak společnosti Traxial a DIASSET budou každá svými hlasy schopny vetovat přijetí rozhodnutí valné hromady společnosti TB.
5. Zadruhé, společnost TB bude mít dva jednatele, přičemž [ … obchodní tajemství… ][6]. Dále platí, že [ … obchodní tajemství… ].[7]
6. Zatřetí, společnosti Traxial a DIASSET se dohodly [ … obchodní tajemství… ].[8]
7. Protože společnosti Traxial a DIASSET budou muset dosáhnout shody při přijímání rozhodnutí týkajících se strategického obchodního chování společnosti TB a naopak každá z těchto společností bude schopna přijetí těchto strategických rozhodnutí zablokovat, Úřad uzavírá, že v důsledku navrhované transakce získají společnosti Traxial a DIASSET možnost společně kontrolovat společnost TB.
8. Pokud se jedná o plnou funkčnost společnosti TB, tj. o posouzení, zda společnost TB bude dlouhodobě plnit všechny funkce samostatné hospodářské jednotky, uvádí Úřad následující.
9. Úřad především uvádí, že splnění kritéria plné funkčnosti nabývaného soutěžitele se vyžaduje i v situacích získání společné kontroly, kdy k získání společné kontroly dochází přistoupením dalšího soutěžitele, který se bude v důsledku transakce podílet na společné kontrole spolu se soutěžitelem, který doposud vykonával v nabývaném soutěžiteli výlučnou kontrolu[9]. V tomto případě se splnění kritéria plné funkčnosti nabývaného soutěžitele vyžaduje, i když se jedná o spojení soutěžitelů ve smyslu § 12 odst. 2 zákona[10].
10. O takovou situaci se jedná v případě navrhovaného spojení soutěžitelů, neboť v jeho důsledku bude společnost TB, doposud výlučně kontrolovaná společností Traxial, společně kontrolovaná společnostmi Traxial (dosavadním výlučně kontrolujícím subjektem) a DIASSET (subjektem, který nově získá podíl na společné kontrole ve společnosti TB).
11. Společnost TB, v níž mají v důsledku posuzovaného spojení získat společnosti Traxial a DIASSET možnost společné kontroly, splňuje podle posouzení Úřadu požadavek plné funkčnosti, tj. požadavek, že bude dlouhodobě plnit všechny funkce samostatné hospodářské jednotky. Tento závěr Úřad dovodil z následujícího.
12. Společnost TB vlastní a pronajímá komerční objekt na území Plzně[11], přičemž tento komerční objekt je pronajatý třetímu subjektu odlišnému od společnosti Traxial (resp. soutěžitele, jehož součástí je společnost Traxial) a společnosti DIASSET (resp. soutěžitele, jehož součástí je společnost DIASSET), které v důsledku posuzovaného spojení budou společnost TB společně kontrolovat.
13. Tímto třetím subjektem je společnost Albert Česká republika, s.r.o. (dále jen „Albert ČR“), která pod značkou Albert v uvedeném komerčním objektu provozuje hypermarket. Nájemní smlouva se společností Albert ČR je uzavřena na [ … obchodní tajemství… ], a společnost TB tak svůj komerční objekt pronajala na velice dlouhé období.[12] Rovněž tak platí, že výkon společné kontroly ve společnosti TB společnostmi DIASSET a Traxial není časově omezen.
14. V uvedeném komerčním objektu společnosti TB byla pronajatá převážná[13] část prostor, z jejichž pronájmu tak společnosti TB plynou tržby. Oproti tomu pak menší část prostor v uvedeném komerčním objektu společnosti TB nebyla pronajata. [ … obchodní tajemství… ]. Následně pak budou úlohy mateřských společností (DIASSET a Traxial) ve vztahu ke společnosti TB a jejímu komerčnímu objektu v Plzni spočívat v následujícím: [ … obchodní tajemství… ]. K tomu Úřad dodává, že pro fungování společnosti TB a pro její plnou funkčnost již byly pro převážnou část prostor komerčního objektu společnosti TB vyřešeny klíčové otázky výběru dlouhodobého nájemce a stanovení výše nájemného; uvedené skutečnosti tak již nemohou být ovlivněny ze strany mateřských společností DIASSET a Traxial. Tyto mateřské společnosti, resp. pouze společnost Traxial, by mohly zasáhnout do výběru nájemce a stanovení nájemného pouze ve vztahu k doposud nepronajaté části prostor komerčního objektu společnosti TB, která však, jak bylo výše uvedeno, tvoří pouze jeho menší část.
15. Ke splnění požadavku plné funkčnosti nabývané společnosti TB tak Úřad shrnuje, že společnost TB pronajímá (a bude pronajímat) svůj komerční objekt třetímu subjektu odlišnému od svých mateřských společností Traxial a DIASSET, přičemž převážná část plochy tohoto komerčního objektu již je pronajatá (společnost TB tak dosahuje převážnou část svých tržeb pronájmem svého komerčního objektu třetí osobě)[14]. Konečně pak se jedná o dlouhodobý pronájem a rovněž tak výkon společné kontroly ve společnosti TB společnostmi DIASSET a Traxial není časově omezen[15].
16. Spojení soutěžitelů splňuje notifikační kritérium stanovené v § 13 písm. a) zákona, a podléhá tak povolení Úřadu.
17. Společnost DIASSET, která (resp. obchodní podíl v ní) je vyčleněna do svěřenského fondu založeného Arcibiskupstvím pražským (dále jen „AP“)[16], slouží k realizaci nemovitostních joint venture projektů. Součástí svěřenského fondu založeného ze strany AP jsou kromě společnosti DIASSET také společnosti APASSET s.r.o. a APIF s.r.o. Zatímco společnost APASSET s.r.o. se zabývá developmentem bytových a komerčních prostor a pozemků, pronájmem bytových a komerčních prostor, správou lesů a realizací projektů udržitelné energie, pak aktivity společnosti APIF s.r.o. zahrnují správu a investování volných financí AP.
18. Kromě svěřenského fondu založeného AP patří do skupiny entit spravovaných ze strany AP (dále společně také jen „Skupina AP“) rovněž Nadace Arietinum[17] a Nadace sv. Ludmily[18].
19. Skupina AP působí na území České republiky především v oblastech (i) developmentu a pronájmu nemovitostí (přičemž se zaměřuje na rezidenční nemovitosti, zatímco komerční nemovitosti tvoří doplňkovou část jejího nemovitostního portfolia), (ii) správy lesů a prodeje dřeva, (iii) realizace projektů udržitelné energie zahrnující vyhledávání vhodných pozemků a realizaci fotovoltaických a větrných elektráren, (iv) provozování investičního fondu určeného pro správu deposit Skupiny AP a farností a (v) provozování penzionu Panský dům v Rožmitále pod Třemšínem.
20. Společnost Traxial[19]stojí jako mateřská společnost v čelepodnikatelské skupiny Traxial, která v České republice působí v oblasti developmentu a pronájmu komerčních nemovitostí.
21. Nabývaná společnost TB je na území České republiky činná v oblasti pronájmu komerčních nemovitostí, přičemž vlastní a pronajímá jeden komerční objekt na území Plzně.
22. Úřad v řízení ověřil, že posuzovaná transakce splňuje podmínky pro aplikaci zjednodušeného řízení o povolení spojení ve smyslu § 16a odst. 1 písm. a) zákona a Oznámení Úřadu o zjednodušeném řízení pro posuzování některých případů spojení soutěžitelů. Úřad zjistil, že spojení nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, a proto v souladu s § 16a odst. 3 věta druhá zákona vydává rozhodnutí o povolení spojení.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení v souladu s § 152 odst. 1 a 5, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho oznámení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
otisk úředního razítka
Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.
místopředseda
Rozhodnutí nabylo právní moci dne 26. 10. 2024.
Obdrží
Mgr. Radovan Kubáč, advokát
Nedelka Kubáč advokáti s.r.o.
Olivova 4
110 00 Praha 1
IDDS: dg4g4m5
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
[1] V době před posuzovanou transakcí je společnost Traxial jediným společníkem společnosti TB.
[2] [ … obchodní tajemství… ].
[3] [ … obchodní tajemství… ].
[4] Oznámení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže o konceptu spojení soutěžitelů ve smyslu zákona o ochraně hospodářské soutěže (dále jen „Oznámení o konceptu spojení“) (Oznámení o konceptu spojení je dostupné na webových stránkách Úřadu: https://uohs.gov.cz/cs/hospodarska-soutez/spojovani-soutezitelu/guidelines-ke-spojeni-soutezitelu.html) mezi záležitosti týkající se strategického obchodního chování soutěžitele řadí mimo jiné rozhodování o jmenování členů orgánů soutěžitele (viz body 34. a násl. Oznámení o konceptu spojení).
[5] Jednou ze záležitostí, které spadají do působnosti valné hromady společnosti TB, je [ … obchodní tajemství… ].
[6] [ … obchodní tajemství… ].
[7] [ … obchodní tajemství… ].
[8] [ … obchodní tajemství… ].
[9] Jde o případy změny kvality kontroly z výlučné na společnou, kdy původní kontrolující subjekt ve struktuře kontroly nad nabývaným soutěžitelem zůstává.
[10] Viz k tomu i články 91. a 92. Konsolidovaného sdělení Komise k otázkám příslušnosti podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole spojování podniků, které je dostupné na webových stránkách Komise (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=CELEX:52008XC0416(08)), a rozsudek Soudního dvora EU ve věci C-248/16 – Austria Asphalt (viz https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?lgrec=fr&td=%3BALL&language=en&num=C-248/16&jur=C).
[11] [ … obchodní tajemství… ].
[12] K určování tvorby nájemného existujících nájemců do budoucna bylo zjištěno, [ … obchodní tajemství… ].
[13] V uvedeném komerčním objektu jsou [ … obchodní tajemství… ].
[14] Požadavek, aby společně kontrolovaný soutěžitel vykazoval dostatečnou míru obchodní nezávislosti na jeho mateřských společnostech (viz body 52. a 53. Oznámení o konceptu spojení), je tak splněn.
[15] Znak dlouhodobosti působení společně kontrolovaného soutěžitele (viz bod 51. Oznámení o konceptu spojení) je tak splněn.
[16] Název tohoto svěřenského fondu je AP veřejně prospěšný svěřenský fond.
[17] Účelem Nadace Arietinum je především podpora náboženské, pastorační, evangelizační, vzdělávací a charitativní veřejně prospěšné činnosti související s posláním Římskokatolické církve především na území pražské arcidiecéze. [ … obchodní tajemství… ].
[18] Účelem Nadace sv. Ludmily je podpora vzdělávací, pedagogické a školské činnosti, zejména pak v církevních křesťanských katolických školách, podpora náboženské vzdělanosti a podpora akcí a aktivit.
[19] Jediným akcionářem společnosti Traxial je [ … obchodní tajemství… ], který tuto společnost výlučně kontroluje.