Úřad uložil vysoké pokuty za kartel v zakázce na zabezpečení železničních přejezdů

20. 9. 2023
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil účastníkům řízení AK signal Brno a.s., SIGNALBAU a.s. a STARMON s.r.o. pokuty v celkové výši 51 522 000 korun za účast v kartelové dohodě o veřejné zakázce (tzv. bid rigging).

Účastníci řízení splnili podmínky pro narovnání s Úřadem a přiznali spáchání protisoutěžního jednání, nicméně dva z nich podali rozklad proti výši pokuty. Jedná se o první ze série případů, které Úřad v této oblasti vyšetřuje.

Uvedené společnosti porušily zákon o ochraně hospodářské soutěže, když v dubnu 2015 koordinovaly účast a nabídky do zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Zvýšení bezpečnosti na železničních přejezdech v úseku Vrané nad Vltavou (mimo) – Dobříš“, kterou zadávala Správa železniční dopravní cesty (dnes Správa železnic). Cílem dohody bylo, aby nejvýhodnější nabídku podalo sdružení Společnost „Vrané nad Vltavou – Dobříš“, jehož hlavním členem byl soutěžitel AK signal Brno a.s. Takto dohodnuté nabídky byly následně podány.

Úřad ve správním řízení prostřednictvím detailní analýzy nabídek prokázal, že uvedení soutěžitelé v rozporu se zákonem jednali ve vzájemné shodě, čímž ovlivnili výsledek uvedeného zadávacího řízení a narušili hospodářskou soutěž.

Výše uložených pokut není v daném případě založena na obratu pachatelů, ale na hodnotě ovlivněné zakázky, která činila celkem 210 477 375 Kč. Úřad vzal nicméně v potaz, že účastníci řízení prohloubili své soutěžní compliance programy a vyhověli podmínkám pro narovnání. Konečná výše sankcí tak dosáhla 17 174 000 korun pro každého člena kartelu. Účastníci řízení AK signal Brno a STARMON podali proti výši pokuty rozklad.

Bid rigging je druh kartelových dohod, které jsou uzavírány v souvislosti s veřejnými či soukromými zakázkami. Uchazeči o zakázku namísto soutěže mezi sebou uzavřou dohodu, aby zakázku získal předem určený člen kartelu, případně aby současně dosáhli navýšení nabídkové ceny. Ostatní uchazeči podávají tzv. krycí nabídky, aby bylo zachováno zdání soutěže. Bid rigging je nezákonný, protože narušuje principy spravedlivé hospodářské soutěže a vede k vyšším cenám pro veřejnost nebo pro organizace, které zakázky zadávají.

Tiskové oddělení ÚOHS
23/128 – S205/2021

 

1. dubna 2026 / NSS potvrdil protisoutěžní jednání Asociace jazykových škol Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil v nedávné době rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) z roku 2023, podle kterého se Asociace jazykových škol dopustila porušení...

1. dubna 2026 / ÚOHS schválil změnu vlastníka poloviny skupiny Mafra Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil odkup 50 procent mediální skupiny Mafra společností Tymeprax. Zbylou polovinu si ponechá dosavadní vlastník, skupina Kaprain, která...

30. března 2026 / ÚOHS navrhuje změny zákonů: účinnější dohled nad trhy i rychlejší přezkum veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh novel dvou klíčových zákonů, které má ve své gesci. Navržené úpravy, které se týkají...

27. března 2026 / ÚOHS povolil změnu vlastníka společnosti Fyzioterapie s úsměvem Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil změnu vlastníka společnosti Fyzioterapie s úsměvem a.s. Většinový podíl po uskutečnění transakce získá společnost GPEF V Holding...

26. března 2026 / Seminář OECD posílil kompetence soudců, státních zástupců i policistů pro vyšetřování zakázkových kartelů V rámci projektu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) zaměřeného na odhalování kartelových dohod ve veřejných zakázkách (tzv. bid rigging) se dnes na Úřadě pro ochranu...

24. března 2026 / IMOS Brno může ovládnout Dopravní stavby Brno Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) ve zjednodušeném řízení povolil transakci na stavebním trhu. IMOS Brno, a.s., může získat obchodní podíl představující 100 % na základním...

24. března 2026 / Odborníci z OECD a ÚOHS školí zadavatele, jak odhalovat kartely ve veřejných zakázkách Bid rigging neboli kartely mezi uchazeči o veřejné zakázky jsou hlavním tématem dvoudenního workshopu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), který spolupořádá Úřad pro...

16. března 2026 / ÚOHS povolil majetkové změny v polské společnosti OT Logistics Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil majetkové změny v polské společnosti OT Logistics, která se zabývá nákladní přepravou v přístavech Gdaňsk a Svinoústí. Společnost...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz