ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky

10. 2. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle něj v rozporu s evropským i národním soutěžním právem. Svoje výhrady Úřad uplatnil v rámci mezirezortního připomínkového řízení.

Úřad uplatnil k návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce několik zásadních připomínek. Úřad nepovažuje za vhodné při současném nedostatku pracovní síly de facto zavádět dvě kategorie daných profesí (pracovníci s mistrovskou zkouškou/pracovníci bez mistrovské zkoušky), s nimiž předkládací zpráva legislativního návrhu zákona počítá. Legislativní návrh je v přímém rozporu se smyslem jednotného vnitřního trhu spočívajícím v odstraňování překážek bránících větší fluktuaci osob.

Předkládaný návrh rovněž počítá s tím, že obdobně jako v Německu a Rakousku by splnění mistrovské zkoušky mělo být podmínkou uchazečů v řízeních týkajících se veřejných zakázek. „Pokud by tato podmínka byla jakýmkoliv zadavatelem realizována, došlo by již předem k vyloučení části uchazečů o veřejnou zakázku, kteří by se bývali mohli dané zakázky účastnit. Již v současné době se kvůli různým kvalifikačním podmínkám omezuje okruh možných uchazečů, přičemž zadavatel nese odpovědnost za nastavení nediskriminačních podmínek,“ varuje v této souvislosti předseda ÚOHS Petr Mlsna před zaváděním nových překážek, které by bránily účasti soutěžitelů ve výběrových řízeních bez jasného legitimního důvodu. Na existenci těchto překážek v některých jiných státech je naopak třeba upozorňovat orgány Evropské unie a apelovat na ně, aby na evropské úrovni zajistily v jednotlivých státech jejich odstranění.

Úřad se rovněž domnívá, že nutná časová investice i výdaje spojené se složením mistrovské zkoušky předpokládané ve výši 30 tisíc korun by znevýhodnily menší podnikatele, byť by dosahovali srovnatelných odborných kvalit, oproti větším podnikům, které mají zdroje, aby hradily zkoušku za své zaměstnance. To by mohlo vést k postupnému vytlačení malých a samostatných podnikatelů z trhu, k menší konkurenci a zhoršení kvality či dostupnosti služeb. Zavádění mistrovských zkoušek může rovněž být pro spotřebitele nevýhodné z důvodu možného zvýšení cen, protože zvýšené náklady na získání kvalifikace budou řemeslníci následně pravděpodobně promítat do cen svých služeb.

Za nesprávné považuje Úřad také svěření působnosti mistrovské kvalifikace ověřované mistrovskou zkouškou Hospodářské komoře a Agrární komoře, spolkům s nepovinným členstvím. Vzdělávání obecně i celoživotní vzdělávání je typicky doménou školského systému, přenášení dohledu nad určitým typem vzdělávání či kvalifikace ze státu na soukromé subjekty považuje Úřad za nevhodné.

Tiskové oddělení ÚOHS
25/029

14. září 2026 / ÚOHS povolil dvě akvizice na realitním trhu Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil ve zjednodušeném řízení dvě akvizice v oblasti realitního trhu. V prvním případě se jedná o vstup nových investorů do projektu...

11. září 2026 / Pegasus může převzít České aerolinie, ÚOHS fúzi povolil se závazky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) povolil turecké skupině Pegasus převzít České aerolinie a.s., a tím i dopravce Smartwings. Schválení fúze antimonopolní úřad podmínil...

10. září 2026 / Předseda Mlsna potvrdil rozhodnutí o kartelu taxikářů, upravil však jednu z pokut kvůli narovnání Společnosti Taxi Praha s.r.o. a FIX,spol.s r.o. se dopustily kartelové dohody v oblasti provozování a zprostředkování taxislužby z a na Letiště Václava Havla v Praze. Definitivně to potvrdil...

9. září 2026 / Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení v oblasti ambulantní rehabilitační péče Úřad pro ochranu hospodářské soutěže povolil spojení soutěžitelů EUC a.s. a PHF Rehabilitace s.r.o., kteří působí v oblasti poskytování rehabilitačních služeb. Prvostupňové rozhodnutí...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

3. září 2026 / Prodejce sportovního oblečení BDS SPORT CZ může ovládnout MIG CZ Prodejce sportovního oblečení BDS SPORT CZ s.r.o. může ovládnout konkurenční MARKETING INVESTMENT GROUP CZECH s.r.o. Transakci povolil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) bez...

1. září 2026 / ÚOHS povolil fúzi firem, které se zabývají výrobou dílů pro automobilový průmysl Společnost SWO s.r.o., kterou ovládá výrobce dílů a komponentů pro motorová vozidla HAUK, může převzít svého konkurenta KARSIT, s.r.o. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS...

1. září 2026 / Svatomartinská konference letos nabídne pohled na nové nástroje a instituty, které má přinést chystaná novela Ve dnech 11 a 12. listopadu se v letošním roce uskuteční další ročník Svatomartinské konference o aktuálním dění a trendech v oblasti ochrany hospodářské soutěže a významné tržní...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz