Lékárníci porušili znovu zákon, pokuta činí 300 tisíc korun

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Martin Pecina potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun České lékárnické komoře (ČLK) za porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže. Důvodem jsou protisoutěžní omezení při propagaci lékáren, poskytování zákaznických slevových karet a další provinění.

Ustanovení Profesního řádu vydaného v roce 1998 komorou znemožňuje lékárnám informovat zákazníky o svých prodejnách vzdálenějšími ukazateli. Tak se vytváří každé lékárně „bezpečný“ prostor, ve kterém je chráněna před konkurencí. Propagace soutěžitele nebo jím nabízeného zboží má přitom pozitivní dopad na spotřebitele, který se projevuje primárně ve vyšší informovanosti o nabídce na trhu. Obzvláště závažné negativní dopady na soutěž může mít interní regulace omezující konkurenční chování soutěžitelů ze strany profesního sdružení, jehož členové jsou k tomuto sdružení vázáni povinným členstvím a představují podstatnou část soutěžitelů na trhu.

Komora dále porušila zákon, neboť její Profesní řád zakazuje uvádět v informacích propagujících lékárnu nabídku a ceny u volně prodejných léčiv. Spotřebitelé tak nemohou získat adekvátní informace, které by je mohly pozitivně ovlivnit při výběru soutěžitele s cenově nejdostupnějším léčivem. ČLK také regulovala poskytování slev a bonusů. V roce 2002 vydala Závazné stanovisko, které za neetické označuje uplatňování zákaznických slevových karet a poskytování bonusů a obdobných nadstandardních výhod. Toto stanovisko vyjadřuje vůli komory ovlivňovat způsob tvorby cen. Takové jednání má charakter cenového doporučení a vyplývá z něj záměr sjednotit chování lékárníků prostřednictvím zákazu poskytování slev, a tím zakonzervovat cenovou hladinu léčivých přípravků na vyšší úrovni, než by byla dosažena při nenarušené soutěži.

ÚOHS také shledal jako protiprávní aktivity ČLK činěné prostřednictvím Okresního sdružení lékárníků Uherské Hradiště, které ovlivňovalo své členy v tom smyslu, aby nedocházelo ke snižování prodejní ceny léčivých přípravků na úkor přirážky za maloobchodní činnost. Za výrazně protisoutěžní přitom lze považovat již samotný fakt, že se členové územní složky ČLK sešli za účelem projednání cenotvorby léčiv.

Česká lékárnická komora neporušila zákon o ochraně hospodářské soutěže zdaleka poprvé. V listopadu 2002 schválila Licenční řád obsahující její oprávnění vyjadřovat souhlas s umístěním lékárny. Svým postupem tak například znemožnila uvést na trh společnost The Drogerie. Za uvedené porušení zákona byla uložena pokuta půl milionu korun. V první polovině devadesátých let dále komora zavedla rozdílné podmínky pro odborné zástupce provozovatelů lékáren a také povinnost členů komory platit za vydání osvědčení k vedení lékárny mimořádné příspěvky v rozdílné výši.

Tiskový a personální odbor ÚOHS