Seminář OECD posílil kompetence soudců, státních zástupců i policistů pro vyšetřování zakázkových kartelů

V rámci projektu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) zaměřeného na odhalování kartelových dohod ve veřejných zakázkách (tzv. bid rigging) se dnes na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže uskutečnil seminář pro soudce, státní zástupce a policisty zabývající se odhalováním hospodářské kriminality.

Tři desítky účastníků přivítal předseda ÚOHS Petr Mlsna, předseda Nejvyššího soudu ČR Petr Angyalossy a Despina Pachnou z OECD. Zástupkyně OECD shrnula přítomným soudcům, státním zástupcům a kriminalistům základní informace k mechanismu a formám bid riggingu a metodám jeho odhalování. „V České republice se vynakládá na veřejné zakázky přibližně 13 % HDP, tedy téměř 32 % všech veřejných výdajů. Bid rigging přitom veřejné zakázky výrazně prodražuje,“ připomněla Despina Pachnou, proč je bid rigging v hledáčku jak soutěžních úřadů, tak orgánů činných v trestním řízení.

Akademik Michal Petr z Univerzity Palackého v Olomouci se poté zaměřil na posuzování důkazního standardu a na nástroje pro posuzování důkazů v soutěžních případech, a to se zvláštním zaměření právě na kartely v zakázkách. Následně účastníky seznámil také s nejdůležitější související judikaturou Soudního dvora Evropské unie. Nejdůležitější případy z českého prostředí, o nichž rozhodovaly správní soudy, shrnul předseda Nejvyššího správního soudu Karel Šimka.

Závěrečná část workshopu patřila Michalu Fialovi z Nejvyššího státního zastupitelství, který se věnoval trestním normám souvisejícím se stíháním kartelových dohod ve veřejných zakázkách, jejich využití v praxi a také vztahu trestněprávního a správněprávního stíhaní tohoto druhu zakázaných dohod.

Workshop se uskutečnil v rámci mezinárodního projektu organizovaného OECD ve spolupráci s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže. Projektu, který je financován z prostředků Evropské unie, se kromě České republiky účastní také Francie, Irsko, Lotyšsko, Polsko a Portugalsko.

Podrobnější informace k problematice bid riggingu najdete například v dokumentu Pokyny OECD pro boj proti dohodám typu bid rigging ve veřejných zakázkách nebo na webu ÚOHS.

Tiskové oddělení ÚOHS

26/045