Nejvyšší správní soud potvrdil pokutu 5,2 milionu pro Asociaci jazykových škol

27. 7. 2026
Nejvyšší správní soud (NSS) potvrdil pokutu 5,2 milionu korun, kterou v roce 2023 uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Asociaci jazykových škol. Asociace porušila zákon o ochraně hospodářské soutěže, když stanovila minimální přípustné ceny za jednu hodinu výuky cizích jazyků určenou pro výběrová řízení na poskytování služeb jazykového vzdělávání. Aktuální rozsudek NSS se týká pouze výše pokuty. Delikt samotný Nejvyšší správní soud potvrdil už v dubnu.

Asociace jazykových škol považovala pokutu za příliš vysokou. Argumentovala mj. tím, že ÚOHS v obdobných případech ukládal pokuty do jednoho milionu. Případ je zároveň významný tím, že u něj ÚOHS poprvé v historii uložil pokutu sdružení soutěžitelů na základě obratu všech členů sdružení za poslední ukončené účetní období. Také to Asociace kritizovala. Nejvyšší správní soud ale konstatoval, že závěry o výši uložené pokuty jsou „dostatečně odůvodněné a z hlediska zákona i judikatury zcela obstojí“.

NSS aproboval přístup ÚOHS, dle kterého není rozhodující, jak je ekonomicky silné samo sdružení, ale vychází se z ekonomické síly členské základny, neboť právě to odpovídá reálnému dopadu jednání sdružení na trh. Soud se také postavil za úvahu ÚOHS, že zakázané rozhodnutí sdružení soutěžitelů o přímém nebo nepřímém určení cen vykazuje nebezpečnost pro hospodářskou soutěž srovnatelnou s klasickými kartelovými dohodami vzájemných konkurentů.

Již dříve NSS potvrdil, že asociace porušila zákon o ochraně hospodářské soutěže. Minimální cenu za výuku cizích jazyků uveřejnila a uplatňovala vůči svým členům a prosazovala u zadavatelů veřejných zakázek. To mělo přímý dopad na hospodářskou soutěž probíhající v oblasti služeb jazykového vzdělávání na území České republiky a zákazníky těchto služeb. Jednáním Asociace byla podstatně omezena vzájemná konkurence mezi členy sdružení, respektive ovlivněny základní parametry soutěže mezi nimi, a byla ovlivněna hospodářská soutěž mezi poskytovateli služeb jazykového vzdělávání.

Asociace stanovovala tímto způsobem ceny nejméně od druhé poloviny roku 2017 a postupně sazby dokonce aktualizovala. Například v roce 2018 museli členové Asociace, kteří se ucházeli o veřejné zakázky, požadovat cenu nejméně 334 Kč za hodinu výuky cizího jazyka, o rok později už Asociace u svých členů vynucovala alespoň 368 Kč. Asociace na svých jednáních pravidelně otázku cen diskutovala a kontrolovala své členy, aby stanovené sazby dodržovali, a vyzývala je k nápravě.

Tiskové oddělení ÚOHS

26/0130

13. listopadu 2026 / ÚOHS schválil změnu vlastníka polovičního podílu zličínského nákupního centra Francouzská skupina Unibail-Rodamco-Westfield může koupit druhou polovinu společnosti CGI Metropole, kterou dosud vlastnila německá Commerz Real Investmentgesellschaft z koncernu Commerzbank, a...

12. listopadu 2026 / Svatomartinská konference vyvrcholila dvěma workshopy Naplněný konferenční sál v brněnském sídle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) sledoval letošní program Svatomartinské konference, která nabídla novinky a trendy v soutěžním...

11. listopadu 2026 / Vyjádření předsedy ÚOHS Petra Mlsny k informacím o odebrání bezpečnostní prověrky Národní bezpečnostní úřad mi nepravomocně odebral bezpečnostní prověrku, kterou pro výkon funkce nepotřebuji. Důvody neznám, budu se proti tomu bránit. Považuji to za nefér a nespravedlivé...

11. listopadu 2026 / ÚOHS je aktivní, uložil nejvyšší pokuty v historii. Získat důkazy o kartelech je ale čím dál obtížnější Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v letošním roce do konce října uložil na základě prvostupňových rozhodnutí dosud nejvyšší pokuty ve své 35leté historii. Celková výše...

11. listopadu 2026 / Mlsna: Protisoutěžní jednání se profesionalizuje Protisoutěžní jednání se v posledních letech „profesionalizuje“ a pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) je dnes téměř nemožné, aby objevil důkazy takzvaně „černé...

10. listopadu 2026 / ÚOHS povolil akvizici v oblasti logistických parků Logistická skupina P3 Logistic Parks může prostřednictvím společnosti P3 Czech HoldCo koupit od skupiny GLP šest firem spojených s jejími logistickými parky v Chrášťanech u Prahy, Holubicích...

6. listopadu 2026 / ÚOHS uložil historickou pokutu, Newsletter nabízí i další případy Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...

6. listopadu 2026 / Skupina Reticulum může převzít RWA Czechia Skupina Reticulum může prostřednictvím firmy SPV oak, s.r.o., převzít společnost RWA Czechia, která prodává osiva a hnojiva, obchoduje se zemědělskými komoditami a poskytuje služby zemědělcům...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz