Úřad potrestal kartelovou dohodu výrobců kabelů pokutou téměř dvou miliard korun

Čtyřem společnostem působícím v oblasti výroby a prodeje kabelů uložil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže za kartelovou dohodu pokuty dosahující souhrnné částky 1 942 000 000 korun. Jeden výrobce kabelů vyvázl bez pokuty, protože Úřad o kartelu informoval v rámci tzv. leniency programu. Rozhodnutí Úřadu je nepravomocné a účastníci řízení se proti němu mohou odvolat k předsedovi ÚOHS.

Soutěžitelé Kablo Vrchlabí s.r.o., NKT s.r.o., PRAKAB Pražská Kabelovna s.r.o., PRECON s.r.o., Prysmian Kabely, s.r.o., a Tele-Fonika Kabely CZ s.r.o. se podle zjištění Úřadu domluvili na jednotném výpočtu části prodejní ceny metalických telekomunikačních a energetických kabelů obsahujících měď či hliník, tzv. dopočtu kovů. Podle Úřadu tím narušili hospodářskou soutěž na trhu prodeje metalických telekomunikačních a energetických kabelů v České republice i obchod mezi členskými státy Evropské unie.

Uvedená zakázaná cenová koordinace trvala u společností NKT, PRAKAB a PRYSMIAN nejméně od roku 2010, u společnosti Tele-Fonika od 2011 a u PRECON a Kablo Vrchlabí od roku 2020; k ukončení protisoutěžního jednání došlo v únoru 2022. Úřad provedl u soutěžitelů neohlášená místní šetření v červnu téhož roku.

Cena kabelů sestává z bázové ceny (cena plastové izolace, výrobní a režijní náklady, marže, záloha za kov) a ceny kovu obsaženého v konkrétním typu kabelu. Druhá složka přitom tvoří podle typu kabelu významnou část celkové ceny. Účastníci kartelové dohody společně nastavili vzorec, jímž se počítala cena kovu. Mezi firmami docházelo ke vzájemné kontrole správnosti vypočtených hodnot dopočtu kovů, ke stanovování jeho platnosti v různých časových obdobích a případně k úpravám hodnot po předchozí vzájemné konzultaci. Hodnoty dopočtu kovů byly zveřejňovány prostřednictvím profesního sdružení Asociace výrobců kabelů a vodičů České republiky a Slovenské republiky a v Hospodářských novinách.

„Namísto toho, aby si jednotlivé firmy nastavily samostatně v rámci své obchodní politiky metodu pro zohlednění aktuální ceny kovu obsaženého v kabelech, prostřednictvím utajované dohody sjednotily způsob jejího výpočtu, na jeho základě vypočtené hodnoty zveřejňovaly jako objektivní a používaly při své obchodní činnosti. Účastníci řízení tímto způsobem cíleně fakticky eliminovali vzájemnou soutěž týkající se podstatné části ceny kabelů a nahradili jej koordinovanou praxí, což významně snížilo prostor pro cenovou konkurenci a narušilo hospodářskou soutěž,“ uvedl k případu místopředseda ÚOHS Kamil Nejezchleb.

Případ byl zahájen na základě žádosti společnosti PRAKAB o uplatnění shovívavosti (tzv. leniency program), v níž předala Úřadu základní informace o existenci a fungování kartelu a umožnila Úřadu provést místní šetření, v jehož rámci získal další důkazy. Díky tomu se tato firma zcela vyhnula sankci za protisoutěžní jednání. Společnost PRECON se v současné době nachází v insolvenčním řízení a nedisponuje žádným majetkem, proto jí nebyla sankce uložena.

 

Čtyřem dalším účastníkům kartelu byly uloženy pokuty v následující výši:

Kablo Vrchlabí s.r.o.                                         27 528 000 Kč

NKT s.r.o.                                                        910 071 000 Kč

Prysmian Kabely, s.r.o.                                     955 000 000 Kč

Tele-Fonika Kabely CZ s.r.o.                             49 581 000 Kč

 

Úřad při jejich stanovení postupoval dle své metodiky pro ukládání pokut, přičemž do jejich výše se promítla zejména velmi dlouhá doba trvání protisoutěžního jednání a rovněž vysoké hodnoty prodejů dotčeného zboží. Sankce pro Prysmian je současně nejvyšší, která byla v dosavadní historii ÚOHS uložena jednotlivé firmě.

 

Tiskové oddělení ÚOHS

26/167 – S0393/2022