Úřad posoudil nové služby na železnici, nebudou mít zásadní dopady na linky pod závazkem veřejné služby

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal v průběhu února v rámci své působnosti v oblasti přístupu k dopravní infrastruktuře dvě rozhodnutí o provedení testu hospodářské vyváženosti v souvislosti se záměrem dopravce České dráhy, a. s., zahájit poskytování nových služeb na trasách Brno hl. n. – Bohumín a Praha hl. n. – Otrokovice – Břeclav. Podle závěrů ÚOHS nebude v souvislosti s novými službami na žádném úseku dráhy ohrožena hospodářská vyváženost osobní drážní dopravy provozované na základě smluv o veřejných službách v přepravě cestujících.

Úřad řízení zahájil na základě žádosti Ministerstva dopravy České republiky, které žádalo o posouzení dopadu plánovaných nových služeb Českých drah na aktuální smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na linkách R8 Brno – Ostrava – Bohumín a Ex1, Ex3-Ex7, R9-R12, R14B, R15-R17, R19, R20, R23 a R27, resp. na linkách R13 Brno – Břeclav – Olomouc a na linkách Ex2 Praha – Olomouc – (Slovensko) a R18 Praha – Olomouc – Luhačovice, jejichž objednatelem je Ministerstvo dopravy.

Úřad ve své analýze vycházel ze základu stanoveného ze skutečných tržeb potenciálně ohrožených linek za období jízdního řádu 2022/23. Dále provedl odhad počtu ovlivněných cestujících, který byl založen na poměru společných stanic nové služby se službou v závazku k celkovému počtu stanic obsluhovaných službou v závazku. V dalším kroku byl stanoven vliv nových služeb na ohrožené linky vycházející z celkové kapacity vlaků nové služby a služby v závazku. Ze zjištěných informací byla následně vypočtena maximální odhadovaná ztráta na linku v procentech a v absolutním vyjádření. V konečném kroku pak Úřad spočítal procentuální i finanční dopad nové služby na celou smlouvy o veřejných službách, jejichž součástí jsou potenciálně ohrožené linky, a provedl komplexní vyhodnocení.

Po posouzení všech finančních i nefinančních dopadů nové služby Úřad u existujících smluv o veřejných službách v přepravě cestujících neshledal podstatný negativní dopad, pro který by Úřad měl důvod oznamovateli odepřít nebo omezit právo na přístup k železniční infrastruktuře. Na základě těchto rozhodnutí Úřadu může Správa železnic přidělit Českým dráhám, a.s., kapacitu na dotčených tratí, čímž dojde ke zvýšení nabídky spojení a komfortu cestujících na těchto linkách. Může se tak nicméně stát až po nabytí právní moci obou rozhodnutí, zatím běží lhůta pro podání rozkladu.

Tiskové oddělení ÚOHS
25/41 – S05S0579/2024, S0580/2024