Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
18. června 2026 / Předseda ÚOHS prezentoval v Senátu výroční zprávu za rok 2025 Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna včera představil na plenárním zasedání Senátu Parlamentu České republiky výsledky ÚOHS za rok 2025. Senát následně odhlasoval...
8. června 2026 / Evropská komise zastavila prověřování možných zahraničních subvencí při výstavbě nových jaderných bloků v ČR Úřad pro ochranu hospodářské soutěže obdržel informaci z Generálního ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky Evropské komise (DG GROW) o tom, že...
5. června 2026 / Newsletter za květen přináší podrobnosti o zakázkové konferenci i uložených sankcích Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v pátém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru
4. června 2026 / V Brně skončila konference o podpoře, hostil ji ÚOHS V Brně dnes skončila dvoudenní konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) týkající se problematiky veřejné podpory. Novinkám z této oblasti naslouchal téměř zaplněný...
4. června 2026 / Profesorka Caroline Buts byla oceněna medailí ÚOHS V rámci probíhající Konference o veřejné podpoře převzala z rukou místopředsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Solského ocenění za odborný přínos v oblasti veřejné...
3. června 2026 / Mlsna: Veřejná podpora představuje důležitý most mezi trhem a veřejným zájmem V Brně dnes začala dvoudenní mezinárodní konference zaměřená na veřejnou podporu. Podle předsedy Úřadu pro ochrany hospodářské soutěže (ÚOHS) Petra Mlsny tato oblast představuje důležitý...
29. května 2026 / Společné jednání představitelů ÚOHS a ERÚ nejen o novele právních předpisů Vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dnes na společném jednání v Praze přivítalo své protějšky z Energetického regulačního úřadu
18. května 2026 / Konference o veřejné podpoře 2026 už je na dohled Už za dva týdny přivítáme na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže účastníky pravidelné Konference o veřejné podpoře. Problematika veřejné podpory je důležitým aspektem při...