Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
8. června 2026 / Evropská komise zastavila prověřování možných zahraničních subvencí při výstavbě nových jaderných bloků v ČR Úřad pro ochranu hospodářské soutěže obdržel informaci z Generálního ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky Evropské komise (DG GROW) o tom, že...
5. června 2026 / Newsletter za květen přináší podrobnosti o zakázkové konferenci i uložených sankcích Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v pátém měsíci roku 2026 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru
4. června 2026 / V Brně skončila konference o podpoře, hostil ji ÚOHS V Brně dnes skončila dvoudenní konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) týkající se problematiky veřejné podpory. Novinkám z této oblasti naslouchal téměř zaplněný...
4. června 2026 / Profesorka Caroline Buts byla oceněna medailí ÚOHS V rámci probíhající Konference o veřejné podpoře převzala z rukou místopředsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Solského ocenění za odborný přínos v oblasti veřejné...
3. června 2026 / Mlsna: Veřejná podpora představuje důležitý most mezi trhem a veřejným zájmem V Brně dnes začala dvoudenní mezinárodní konference zaměřená na veřejnou podporu. Podle předsedy Úřadu pro ochrany hospodářské soutěže (ÚOHS) Petra Mlsny tato oblast představuje důležitý...
29. května 2026 / Společné jednání představitelů ÚOHS a ERÚ nejen o novele právních předpisů Vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže dnes na společném jednání v Praze přivítalo své protějšky z Energetického regulačního úřadu
18. května 2026 / Konference o veřejné podpoře 2026 už je na dohled Už za dva týdny přivítáme na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže účastníky pravidelné Konference o veřejné podpoře. Problematika veřejné podpory je důležitým aspektem při...
15. května 2026 / Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu nových pokynů pro státní podporu v letecké dopravě Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu revidovaných pokynů pro státní podporu v odvětví letecké dopravy, které mají nahradit dosavadní pravidla z roku 2014. Cílem revize...