Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
9. března 2026 / Konference o veřejné podpoře představuje program a řečníky, zahájena je také registrace Zejména expertům na veřejnou podporu je určena dvoudenní konference na toto téma, kterou tradičně pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve svém brněnském sídle. Akce se letos...
6. března 2026 / ÚOHS vydal únorové číslo newsletteru s přehledem klíčových rozhodnutí a aktualit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil únorové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...
6. března 2026 / Výzva k předložení faktických podkladů k revizi Sdělení Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk („Sdělení o zárukách") Evropská komise zveřejnila výzvu k předložení podkladů pro avizovanou revizi Sdělení o zárukách
4. března 2026 / Výzva k předložení faktických podkladů k revizi map regionální podpory pro období 2028–2034 Evropská komise zveřejnila výzvu k předložení podkladů pro revizi map regionální podpory, spočívající v technické úpravě pravidel, na jejichž základě vzniknou nové mapy regionální...
2. března 2026 / Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2025 Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v...
27. února 2026 / Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu nového obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER) Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „GBER“...
25. února 2026 / Důležité upozornění k informační povinnosti pro poskytovatele vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované podle Rozhodnutí SOHZ Poskytovatelé podpory, kteří v uplynulých dvou letech (tj. 2024 a 2025) financovali tzv. služby obecného hospodářského zájmu a používali pro tento účel Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince...
20. února 2026 / ÚOHS aktualizoval dokumenty v oblasti veřejné podpory Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) aktualizoval v minulých dnech některé dokumenty týkající se veřejné podpory. Reaguje tak na změny v této oblasti s cílem usnadnit poskytovatelům...