Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
16. května 2025 / Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí Evropská komise přijala změny pravidel upravujících veřejnou podporu za účelem zajištění přístupu veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí v souvislosti...
15. května 2025 / Podpora na výstavbu horkovodu Dukovany – Brno nebude vyžadovat rozhodnutí Evropské komise Státní fond životního prostředí ve spolupráci s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže konzultoval s Evropskou komisí připravovaný projekt výstavby teplovodního potrubí, které propojí...
7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
23. dubna 2025 / Veřejná podpora v praxi: aplikace pravidel u církevních a neziskových subjektů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil metodickou příručku nazvanou Veřejná podpora v praxi: aplikace pravidel u církevních a neziskových subjektů ve veřejně prospěšných oblastech
15. dubna 2025 / Výroční zpráva o činnosti ÚOHS v roce 2024 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal svou výroční zprávu za loňský rok, ve které shrnuje výsledky své rozhodovací činnosti i další aktivity v oblastech ochrany hospodářské...
15. dubna 2025 / Registrace na Konferenci o veřejné podpoře zahájena Konference o veřejné podpoře pořádaná každoročně Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže se letos uskuteční ve dnech 11. a 12. června 2025. Přednášející z řad Úřadu, ministerstev...
8. dubna 2025 / Newsletter ÚOHS za březen 2025 Třetí letošní Newsletter ÚOHS shrnuje vše důležité, co se na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže odehrálo v průběhu měsíce března
8. dubna 2025 / Evropská komise zveřejnila přehled vyplacené veřejné podpory za rok 2023 Evropská komise zveřejnila přehled (scoreboard) veřejné podpory za rok 2023. V rámci těchto pravidelných přehledů poskytuje Komise souhrnná data o veřejné podpoře v celé Evropské unii...
