Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
12. června 2025 / Na Konferenci o veřejné podpoře zaznívalo volání po jednodušších pravidlech i možnosti podpory tradičních průmyslových oborů Další ročník pravidelné Konference o veřejné podpoře, proběhl v brněnském sídle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve dnech 11. a 12. června 2025. V jednotlivých panelech se hovořilo...
11. června 2025 / Úvodní slovo Konference o veřejné podpoře 2025 Úvodní slovo předsedy Úřadu pro ochrnu hospodářské soutěže Petra Mlsny na výroční Konferenci o veřejné podpoře, která se koná ve dnech 11. a 12. června 2025 v Brně
9. června 2025 / Evropská komise zahájila iniciativu s cílem revidovat pravidla veřejné podpory pro služby obecného hospodářského zájmu, zejména v oblasti (dostupného) bydlení. Evropská komise plánuje revizi pravidel pro veřejnou podporu služeb obecného hospodářského zájmu v oblasti dostupného bydlení. K dané věci zahájila veřejnou konzultaci s možností zaslat...
6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru
19. května 2025 / Nezmeškejte letošní výroční konferenci o veřejné podpoře – registrace právě běží Necelý měsíc zbývá do startu Konference o veřejné podpoře. Dvoudenní konference, která se pravidelně koná už od roku 2009, se uskuteční ve dnech 11. a 12. června 2025 v prostorách Úřadu...
16. května 2025 / Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí Evropská komise přijala změny pravidel upravujících veřejnou podporu za účelem zajištění přístupu veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí v souvislosti...
15. května 2025 / Podpora na výstavbu horkovodu Dukovany – Brno nebude vyžadovat rozhodnutí Evropské komise Státní fond životního prostředí ve spolupráci s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže konzultoval s Evropskou komisí připravovaný projekt výstavby teplovodního potrubí, které propojí...
7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže