Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory
V rámci předloženého materiálu jsou v bodech 3.1 – 3.8 uvedeny zásady a opatření pro nakládání s odpady, jakož i konkrétní cíle a opatření v oblasti předcházení vzniku odpadů, včetně potravinového odpadu, cíle, zásady a opatření pro jednotlivé odpadové toky a pro specifické oblasti odpadového hospodářství, vytváření sítě zařízení pro nakládání s odpady a zásady pro rozhodování při přeshraniční přepravě, dovozu a vývozu odpadů. Z pohledu pravidel pro veřejnou podporu je nezbytné před realizací uvedených opatření vyhodnotit, zda v nich může docházet ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory, tedy zda jsou 1) poskytovány veřejné prostředky, 2) opatření je zvýhodňující a selektivní, 3) narušuje nebo hrozí narušení soutěže a 4) ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
Je vždy na příslušném poskytovateli veřejných prostředků, k jejichž poskytnutí může dojít ať již ve formě pozitivního převodu finančních prostředků, či ve formě vzdání se příjmů, které by jinak bylo nutné odvést státu/kraji/obci, aby vyhodnotil, zda v konkrétním případě dochází ke kumulativnímu naplnění definičních znaků veřejné podpory.
O veřejnou podporu se nebude jednat v případě, pokud lze vyloučit některý z definičních znaků veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství tak nejčastěji přichází v úvahu nenaplnění druhého definičního znaku, a sice zvýhodnění, kdy ke zvýhodnění podniku nedochází, pokud jsou příslušné transakce prováděny v souladu s tzv. principem soukromého subjektu v tržním hospodářství. V konkrétních případech lze uvažovat o nenaplnění čtvrtého definičního znaku veřejné podpory, pokud by opatření mělo pouze lokální účinek.
V případech, kdy jsou kumulativně naplněny definiční znaky veřejné podpory, je třeba aplikovat vhodnou výjimku ze zákazu veřejné podpory. V oblasti odpadového hospodářství lze uvažovat o využití tzv. blokových výjimek (GBER) nebo o podpoře v režimu služeb obecného hospodářského zájmu.
Pro zajištění souladu s pravidly veřejné podpory je nezbytné, aby byla tato pravidla při realizaci opatření uvedených v předloženém Plánu odpadového hospodářství aplikována a respektována. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže je připraven poskytovatelům podpory/veřejných prostředků poskytnout plnou součinnosti při aplikaci pravidel veřejné podpory v konkrétních případech.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/30
7. srpna 2025 / Newsletter ÚOHS za červenec 2025 Pravidelný přehled nejdůležitějších rozhodnutí a dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za měsíc červenec už je k dispozici ke stažení
1. srpna 2025 / Spuštění samoobslužného portálu ÚOHS Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pokračuje v elektronizaci a digitalizaci svých agend. Minulý měsíc spustil nástroj pro anonymní a důvěrné oznamování podezření na porušení...
28. července 2025 / Evropská komise schválila kompenzaci pro Českou poštu za zajištění základních poštovních služeb v letech 2025–2029 V pátek 25. července 2025 Evropská komise schválila tzv. vyrovnávací platbu ve prospěch České pošty za závazek veřejné služby v podobě poskytování základních služeb v období 2025–2029
22. července 2025 / Veřejná konzultace k návrhu pokynů pro aplikaci nařízení o zahraničních subvencích Evropská komise vyhlásila dne 18. 7. 2025 veřejnou konzultaci k pokynům pro využívání nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 ze dne 14. prosince 2022 o zahraničních subvencích...
17. července 2025 / Evropská komise zahájila konzultaci k revizi obecného nařízení o blokových výjimkách Evropská komise plánuje revizi obecného nařízení o blokových výjimkách (EU) č. 651/2014. K dané věci zahájila konzultaci formou Výzvy k předložení informací spočívající ve vyplnění...
4. července 2025 / Nejzajímavější červnová rozhodnutí a události na ÚOHS Podívejte se na pravidelný měsíční souhrn aktualit z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
26. června 2025 / Evropská komise přijala nový rámec veřejné podpory na podporu Dohody o čistém průmyslu Evropská komise přijala nový rámec veřejné podpory na podporu Dohody o čistém průmyslu, tzv. CISAF, který členským státům umožní zintenzivnit vývoj v oblasti čisté energie, dekarbonizace...
12. června 2025 / Na Konferenci o veřejné podpoře zaznívalo volání po jednodušších pravidlech i možnosti podpory tradičních průmyslových oborů Další ročník pravidelné Konference o veřejné podpoře, proběhl v brněnském sídle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve dnech 11. a 12. června 2025. V jednotlivých panelech se hovořilo...