Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí
Dne 12. 5. 2025 Evropská komise přijala změnu nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie a dále taktéž změnu Kodexu osvědčených postupů pro řízení ve věcech kontroly státní podpory (2018/C 253/05). Provedené změny pravidel veřejné podpory umožní některým subjektům nově požádat Komisi o přezkum určitých rozhodnutí o veřejné podpoře s cílem zjistit, zda neporušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí. Tento nový přezkumný mechanismus reaguje na zjištění Výboru pro dodržování Aarhuské úmluvy ve věci ACCC/C/2015/128 z roku 2021, v nichž se dospělo k závěru, že EU Aarhuskou úmluvu porušuje, neboť veřejnost nemůže rozhodnutí o veřejné podpoře přijatá podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (dále jen „SFEU“) napadnout v případě, že tato rozhodnutí údajně porušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí.
Předmětem žádostí o přezkum tedy mohou být pouze konečná rozhodnutí Evropské komise o veřejné podpoře, kterými se ukončuje formální vyšetřovací řízení zahájené podle čl. 108 odst. 2 SFEU konstatováním, že opatření je slučitelné s vnitřním trhem (tzv. pozitivní rozhodnutí) nebo že může za určitých podmínek být slučitelné (tzv. podmíněné rozhodnutí). O přezkum nelze požádat v případě konečných rozhodnutí Komise přijatých podle čl. 107 odst. 2 SFEU („podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům“ a „podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi“) a podle čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU, pokud jde o podpory, které mají „napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu“.
Změna prováděcího nařízení v této souvislosti vyžaduje, aby členské státy (tj. poskytovatelé) ve formuláři oznámení veřejné podpory Evropské komisi potvrdily, že podporovaná činnost ani opatření podpory nejsou v rozporu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí.
V návaznosti na zavedenou praxi Komise a judikaturu Soudního dvora EU provedla Komise současně další aktualizace procesní povahy výše uvedených předpisů.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/093
9. března 2026 / Konference o veřejné podpoře představuje program a řečníky, zahájena je také registrace Zejména expertům na veřejnou podporu je určena dvoudenní konference na toto téma, kterou tradičně pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve svém brněnském sídle. Akce se letos...
6. března 2026 / ÚOHS vydal únorové číslo newsletteru s přehledem klíčových rozhodnutí a aktualit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil únorové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...
6. března 2026 / Výzva k předložení faktických podkladů k revizi Sdělení Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk („Sdělení o zárukách") Evropská komise zveřejnila výzvu k předložení podkladů pro avizovanou revizi Sdělení o zárukách
4. března 2026 / Výzva k předložení faktických podkladů k revizi map regionální podpory pro období 2028–2034 Evropská komise zveřejnila výzvu k předložení podkladů pro revizi map regionální podpory, spočívající v technické úpravě pravidel, na jejichž základě vzniknou nové mapy regionální...
2. března 2026 / Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2025 Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v...
27. února 2026 / Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu nového obecného nařízení o blokových výjimkách (GBER) Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „GBER“...
25. února 2026 / Důležité upozornění k informační povinnosti pro poskytovatele vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované podle Rozhodnutí SOHZ Poskytovatelé podpory, kteří v uplynulých dvou letech (tj. 2024 a 2025) financovali tzv. služby obecného hospodářského zájmu a používali pro tento účel Rozhodnutí Komise ze dne 20. prosince...
20. února 2026 / ÚOHS aktualizoval dokumenty v oblasti veřejné podpory Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) aktualizoval v minulých dnech některé dokumenty týkající se veřejné podpory. Reaguje tak na změny v této oblasti s cílem usnadnit poskytovatelům...