Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí
Dne 12. 5. 2025 Evropská komise přijala změnu nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie a dále taktéž změnu Kodexu osvědčených postupů pro řízení ve věcech kontroly státní podpory (2018/C 253/05). Provedené změny pravidel veřejné podpory umožní některým subjektům nově požádat Komisi o přezkum určitých rozhodnutí o veřejné podpoře s cílem zjistit, zda neporušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí. Tento nový přezkumný mechanismus reaguje na zjištění Výboru pro dodržování Aarhuské úmluvy ve věci ACCC/C/2015/128 z roku 2021, v nichž se dospělo k závěru, že EU Aarhuskou úmluvu porušuje, neboť veřejnost nemůže rozhodnutí o veřejné podpoře přijatá podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (dále jen „SFEU“) napadnout v případě, že tato rozhodnutí údajně porušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí.
Předmětem žádostí o přezkum tedy mohou být pouze konečná rozhodnutí Evropské komise o veřejné podpoře, kterými se ukončuje formální vyšetřovací řízení zahájené podle čl. 108 odst. 2 SFEU konstatováním, že opatření je slučitelné s vnitřním trhem (tzv. pozitivní rozhodnutí) nebo že může za určitých podmínek být slučitelné (tzv. podmíněné rozhodnutí). O přezkum nelze požádat v případě konečných rozhodnutí Komise přijatých podle čl. 107 odst. 2 SFEU („podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům“ a „podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi“) a podle čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU, pokud jde o podpory, které mají „napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu“.
Změna prováděcího nařízení v této souvislosti vyžaduje, aby členské státy (tj. poskytovatelé) ve formuláři oznámení veřejné podpory Evropské komisi potvrdily, že podporovaná činnost ani opatření podpory nejsou v rozporu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí.
V návaznosti na zavedenou praxi Komise a judikaturu Soudního dvora EU provedla Komise současně další aktualizace procesní povahy výše uvedených předpisů.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/093
6. srpna 2026 / Evropská komise vydala nové pokyny k opatřením veřejné podpory pro sociální podporu a podporu sociálních investic Nové pokyny Evropské komise podávají přehled pravidel EU pro veřejnou podporu, která umožňují členským státům EU zajišťovat sociální podporu a sociální investice
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
3. srpna 2026 / Nová verze registru de minimis byla spuštěna Dnes byl spuštěn modernizovaný Centrální registr podpor malého rozsahu (de minimis). Nová verze registru přináší uživatelsky přívětivější prostředí, rozšířené funkcionality a...
31. července 2026 / Evropská komise schválila změnu českého programu podpory kompenzace nepřímých nákladů na období 2021-2030 Dne 30. 7. 2026 Evropská komise schválila změnu českého programu podpory určeného ke kompenzaci nepřímých nákladů pro odvětví, u kterých bylo zjištěno značné riziko úniku uhlíku...
30. července 2026 / Komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu změny Pokynů k regionální státní podpoře Dne 28. 7. 2026 zahájila Evropská komise veřejnou konzultaci k návrhu změny Pokynů k regionální státní podpoře (Pokyny), které vstoupily v platnost v roce 2022, s cílem zajistit jejich aktuálnost
28. července 2026 / Komise zahájila veřejnou konzultaci k návrhu nových Pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích Evropská komise dne 24. 7. 2026 zahájila veřejnou konzultaci k návrhu nových Pokynů pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích, jejichž přijetí...
27. července 2026 / Modernizovaný centrální registr podpor malého rozsahu (de minimis) V pondělí 3. 8. 2026 bude spuštěn nový, modernizovaný centrální registr podpor de minimis (RDM). Z důvodu nasazení nezbytných úprav proběhne od pátku 31. 7. 2026 (18:00 hod) do pondělí...
21. července 2026 / Evropská komise zveřejnila pokyny k veřejné podpoře týkající se uhlíkových rozdílových smluv pro dekarbonizaci průmyslu Dne 17. 7. 2026 zveřejnila Evropská komise pokyny, které mají členským státům pomoci při navrhování programů veřejné podpory založených na uhlíkových rozdílových smlouvách (Carbon...