Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí
Dne 12. 5. 2025 Evropská komise přijala změnu nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie a dále taktéž změnu Kodexu osvědčených postupů pro řízení ve věcech kontroly státní podpory (2018/C 253/05). Provedené změny pravidel veřejné podpory umožní některým subjektům nově požádat Komisi o přezkum určitých rozhodnutí o veřejné podpoře s cílem zjistit, zda neporušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí. Tento nový přezkumný mechanismus reaguje na zjištění Výboru pro dodržování Aarhuské úmluvy ve věci ACCC/C/2015/128 z roku 2021, v nichž se dospělo k závěru, že EU Aarhuskou úmluvu porušuje, neboť veřejnost nemůže rozhodnutí o veřejné podpoře přijatá podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (dále jen „SFEU“) napadnout v případě, že tato rozhodnutí údajně porušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí.
Předmětem žádostí o přezkum tedy mohou být pouze konečná rozhodnutí Evropské komise o veřejné podpoře, kterými se ukončuje formální vyšetřovací řízení zahájené podle čl. 108 odst. 2 SFEU konstatováním, že opatření je slučitelné s vnitřním trhem (tzv. pozitivní rozhodnutí) nebo že může za určitých podmínek být slučitelné (tzv. podmíněné rozhodnutí). O přezkum nelze požádat v případě konečných rozhodnutí Komise přijatých podle čl. 107 odst. 2 SFEU („podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům“ a „podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi“) a podle čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU, pokud jde o podpory, které mají „napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu“.
Změna prováděcího nařízení v této souvislosti vyžaduje, aby členské státy (tj. poskytovatelé) ve formuláři oznámení veřejné podpory Evropské komisi potvrdily, že podporovaná činnost ani opatření podpory nejsou v rozporu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí.
V návaznosti na zavedenou praxi Komise a judikaturu Soudního dvora EU provedla Komise současně další aktualizace procesní povahy výše uvedených předpisů.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/093
14. ledna 2026 / Save the date: Konference o veřejné podpoře 2026 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže bude i v letošním roce pořádat tradiční Konferenci o veřejné podpoře. Akce proběhne ve dnech 3. – 4. června 2026 v sídle Úřadu na tř. Kpt. Jaroše v Brně
12. ledna 2026 / Evropská komise zveřejnila pokyny k aplikaci nařízení o zahraničních subvencích (FSR) Evropská komise dne 9. 1. 2026 zveřejnila Pokyny k aplikaci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh (FSR
8. ledna 2026 / Prosincový Newsletter ÚOHS právě zveřejněn Vše podstatné z aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v závěrečném měsíci roku 2025 najdete v nejnovějším čísle Newsletteru
6. ledna 2026 / Evropská komise přijala změnu Pokynů k některým opatřením státní podpory v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů po roce 2021 Dne 23. 12. 2025 zveřejnila Evropská komise Sdělení, kterým se mění Pokyny k některým opatřením státní podpory v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami na emise skleníkových...
22. prosince 2025 / Evropská komise zahájila formální řízení o podpoře pro výstavbu dvou jaderných bloků v Dukovanech Evropská komise dnes oznámila zahájení formálního vyšetřovacího řízení, jehož cílem je posoudit, zda je plánovaná česká veřejná podpora na výstavbu a provoz dvou nových jaderných...
18. prosince 2025 / Evropská komise upravila výši základní sazby pro výpočet referenční a diskontní sazby v České republice V souladu se Sdělením o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb (Úřední věstník C 14, 19. 1. 2008, str. 6) upravila Evropská komise výši základní sazby pro výpočet...
17. prosince 2025 / Nové rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu, které umožňuje podporu cenově dostupného bydlení Dne 16. 12. 2025 bylo vydáno nové Rozhodnutí Komise (EU) o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné...
8. prosince 2025 / Evropská komise konzultuje možnou novelu směrnice o nekalých obchodních praktikách Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci, v níž zkoumá možnost změn Směrnice (EU) 2019/633 o nekalých obchodních praktikách v zemědělském a potravinovém řetězci. Směrnice, jejímž...