Nová pravidla veřejné podpory umožní přístup veřejnosti k právní ochraně v záležitostech životního prostředí
Dne 12. 5. 2025 Evropská komise přijala změnu nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie a dále taktéž změnu Kodexu osvědčených postupů pro řízení ve věcech kontroly státní podpory (2018/C 253/05). Provedené změny pravidel veřejné podpory umožní některým subjektům nově požádat Komisi o přezkum určitých rozhodnutí o veřejné podpoře s cílem zjistit, zda neporušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí. Tento nový přezkumný mechanismus reaguje na zjištění Výboru pro dodržování Aarhuské úmluvy ve věci ACCC/C/2015/128 z roku 2021, v nichž se dospělo k závěru, že EU Aarhuskou úmluvu porušuje, neboť veřejnost nemůže rozhodnutí o veřejné podpoře přijatá podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování EU (dále jen „SFEU“) napadnout v případě, že tato rozhodnutí údajně porušují právní předpisy EU v oblasti životního prostředí.
Předmětem žádostí o přezkum tedy mohou být pouze konečná rozhodnutí Evropské komise o veřejné podpoře, kterými se ukončuje formální vyšetřovací řízení zahájené podle čl. 108 odst. 2 SFEU konstatováním, že opatření je slučitelné s vnitřním trhem (tzv. pozitivní rozhodnutí) nebo že může za určitých podmínek být slučitelné (tzv. podmíněné rozhodnutí). O přezkum nelze požádat v případě konečných rozhodnutí Komise přijatých podle čl. 107 odst. 2 SFEU („podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům“ a „podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi“) a podle čl. 107 odst. 3 písm. b) SFEU, pokud jde o podpory, které mají „napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu“.
Změna prováděcího nařízení v této souvislosti vyžaduje, aby členské státy (tj. poskytovatelé) ve formuláři oznámení veřejné podpory Evropské komisi potvrdily, že podporovaná činnost ani opatření podpory nejsou v rozporu s právními předpisy EU v oblasti životního prostředí.
V návaznosti na zavedenou praxi Komise a judikaturu Soudního dvora EU provedla Komise současně další aktualizace procesní povahy výše uvedených předpisů.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/093
4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...
24. listopadu 2025 / Evropská komise schválila veřejnou podporu ve výši 450 milionů eur na výrobu polovodičů pro společnost Onsemi Dne 21. 11. 2025 Evropská komise schválila veřejnou podporu ve výši 450 milionů EUR (téměř 12 mld. Kč) na rozšíření výrobních kapacit pro výrobu polovodičů v Rožnově pod Radhoštěm
6. listopadu 2025 / Evropská komise zveřejnila doprovodný pracovní dokument k rámci CISAF Evropská komise zveřejnila doprovodný pracovní dokument, který analyzuje, jak rámec pro opatření veřejné podpory na podporu Dohody o čistém průmyslu (Clean Industrial Deal State Aid Framework...
4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...
3. listopadu 2025 / ÚOHS zveřejnil Metodiku k navracení podpory Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil metodickou příručku nazvanou Metodika k navracení podpory dle § 7a zákona č. 215/2004 Sb. Nabytím účinnosti zákona č. 69/2025 Sb...
21. října 2025 / Memorandum ÚOHS a ČTÚ o spolupráci při regulaci a dozoru Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uzavřel nové memorandum o spolupráci s Českým telekomunikačním úřadem. Dokument podepsali předseda ÚOHS Petr Mlsna a předseda Rady ČTÚ Marek...
20. října 2025 / Hodnocení pravidel státní podpory pro veřejnoprávní vysílání a veřejná konzultace Evropská komise zveřejnila výzvu k předložení faktických podkladů a veřejnou konzultaci s cílem získat podklady pro hodnocení sdělení Komise o použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní...
17. října 2025 / Evropská komise potvrzuje relevanci sdělení o zárukách, avšak chystá jejich zjednodušení a zpřesnění Evropská komise představila hodnocení výsledků šetření aktuálnosti sdělení Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk („Sdělení o zárukách...