Smlouva uzavřená na základě JŘBU musí být časově omezena, názor ÚOHS potvrdil soud
Úřad ve svých rozhodnutích z roku 2017 přistoupil k uložení zákazu plnění smlouvy, když konstatoval, že zadavatel uzavřel smlouvu na veřejnou zakázku „Zajištění kritických činností nutných k zajištění fungování osvětlení v hl. m. Praze po 1. 1. 2017“ na základě jednacího řízení bez uveřejnění nezákonně, neboť neobsahovala rozvazovací podmínku, z níž by bylo zřejmé, kdy k rozvázání s ohledem na důvody použití jednacího řízení bez uveřejnění dojde.
Krajský soud nyní názor Úřadu potvrdil, když uvedl, že „ačkoli požadavek na limitaci doby účinnosti závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku zadanou prostřednictvím jednacího řízení bez uveřejnění podle § 63 odst. 5 ZZVZ není v zákoně explicitně vyjádřen, v případě veřejných zakázek, jejichž předmětem je dlouhodobé plnění opakující se povahy, je takový požadavek zcela namístě, neboť naplňuje smysl podmínek 1) a 4) plynoucích z § 63 odst. 5 ZZVZ, jež (kromě zbylých dvou)zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění umožňují. Tento požadavek nebrání zadavateli, aby aktuálně reagoval na vznik krajně naléhavé okolnosti využitím jednacího řízení bez uveřejnění, současně však zadavatele usměrňuje k tomu, aby takové dlouhodobé plnění opakující se povahy co nejdříve poptával v rámci některého z „otevřenějších“ druhů zadávacího řízení.“
Jednací řízení bez uveřejnění je druhem zadávacího řízení, který lze použít jen ve zcela výjimečných a mimořádných situacích, a tomuto charakteru by měla odpovídat i dočasnost takto uzavřeného smluvního závazku.
Rozhodnutí ÚOHS v dané věci:
S0076/2017: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-14872.html
R0077,0078/2017: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-14873.html
Rozsudek KS Brno: 62 Af 68/2017
Tiskové oddělení ÚOHS
19/038/VZ009
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...
31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...
29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...
23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...
22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...
20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...
17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...