Společné stanovisko ÚOHS a MMR k uzavírání smluv na bankovní služby

8. 3. 2022
Vzhledem k tomu, že se někteří veřejní zadavatelé v důsledku ukončení činnosti banky Sberbank v České republice ocitli bez poskytovatele bankovních služeb, vypracoval Úřad pro ochranu hospodářské soutěže společně s Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky stanovisko k problematice uzavírání smluv na bankovní služby.

Služby, které zadavatelé zpravidla poptávají, jsou veřejnými zakázkami. Poskytovány bývají na základě uzavření úplatné smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem, z níž vyplývá povinnost dodavatele poskytnout dodávky, služby nebo stavební práce. Obecně je zákonem uložena povinnost zadat veřejné zakázky v zadávacím řízení (§ 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek). Zákon z tohoto obecného pravidla stanoví výjimky, které se jeví jako využitelné u bankovních služeb. Pro specifické situace umožňuje zákon postupovat ve flexibilních zadávacích řízeních.

Stanovisko uvádí následující druhy řešení pro zadavatele, kteří se neočekávaně ocitli bez poskytovatele bankovních služeb:

  • pro úvěry a zápůjčky je možno využít výjimku podle § 29 ZZVZ, podle níž není zadavatel u těchto produktů povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení,
  • pokud by předmět veřejné zakázky zahrnoval jak úvěr, tak i plnění, které je zadavatel obecně povinen zadat v zadávacím řízení, bude se jednat o tzv. smíšenou zakázku (§ 32 ZZVZ), kterou je v určitých případech nutno zadat v zadávacím řízení,
  • jestliže předpokládaná hodnota poskytovaných bankovních služeb nepřesáhne 2 000 000 korun, jedná se o zakázku malého rozsahu a není nutno postupovat v některém ze zákonem stanovených druhů zadávacího řízení,
  • pro zajištění bankovních služeb s předpokládanou hodnotou převyšující 2 000 000 korun může zadavatel využít tzv. jednací řízení bez uveřejnění, jestliže tak jedná v důsledku neočekávaných okolnost, jež nemohl předvídat, avšak v případě tohoto postupu musí reflektovat to, že daný druh zadávacího řízení nesmí být nadužíván.

Text Společného stanoviska Ministerstva pro místní rozvoj a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k problematice možnosti uzavření smlouvy na bankovní služby Text Společného stanoviska Ministerstva pro místní rozvoj a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k problematice možnosti uzavření smlouvy na bankovní služby 253 KB

 

Tiskové oddělení ÚOHS
22/039

 

19. května 2026 / Červen nabídne tři metodické dny o zakázkách Reprízy hned tří metodických dnů o veřejných zakázkách chystá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) na červen. ÚOHS ve spolupráci se společností EVERESTA na základě zájmu...

15. května 2026 / ÚOHS znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství za služby spojené s informačními systémy, které ředitelství zadalo bez otevřené...

14. května 2026 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí ÚOHS ve věci rekonstrukce Libeňského mostu Krajský soud v Brně dnes zamítl žaloby Technické správy komunikací hl. m. Prahy a společnosti Metrostav TBR a.s. (vybraný dodavatel) proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské...

14. května 2026 / Témata unijní judikatury, kvalifikace, digitalizace a kyberbezpečnosti zakončila Májovou konferenci V Brně dnes skončila dvoudenní Májová konference o veřejných zakázkách. Na akci přednášeli kromě odborníků ÚOHS, Asociace pro veřejné zakázky, Evropské komise, advokátních kanceláří...

13. května 2026 / Medaile za přínos veřejnému zadávání udělena Mojmíru Florianovi V rámci slavnostního programu Májové konference o veřejných zakázkách udělil předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže medaili za přínos hospodářské soutěži a veřejnému...

13. května 2026 / První den Májové konference otevřel klíčová témata veřejných zakázek Zaplněný sál Hotelu International v Brně dnes přihlížel prvnímu dni programu Májové konference o veřejných zakázkách. Téměř 150 odborníků diskutovalo o připravovaných změnách v...

13. května 2026 / Předseda ÚOHS zahájil Májovou konferenci o veřejných zakázkách V Brně dnes začala dvoudenní Májová konference o veřejných zakázkách pořádaná Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Odborníci budou sdílet zkušenosti z praxe a také hledat...

7. května 2026 / Stahujte Newsletter ÚOHS za duben 2026 V pravidelném měsíčním Newsletteru shrnujeme vše podstatné, co se odehrálo na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže v předchozím kalendářním měsíci

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz