Dodavatel bez potřebného oprávnění k plnění zakázky nemá aktivní legitimaci k podání námitek a návrhu
Námitky navrhovatele se týkaly údajné praxe zadavatele spočívající v provádění geotechnických průzkumů takřka výhradně na podkladě rámcových dohod, jeho požadavků na profesní způsobilost, technickou kvalifikaci a dalších zadávacích podmínek rámcové dohody.
Podle zákona o zadávání veřejných zakázek může námitky proti zadávacím podmínkám podat dodavatel, kterému hrozí nebo vznikla újma postupem zadavatele. K podání námitek a návrhu je dle Úřadu aktivně legitimován pouze subjekt, jenž je schopen alespoň částečně poskytnout plnění poptávané v zadávacím řízení a jemuž v důsledku tvrzeného porušení zákona ze strany zadavatele hrozí nebo vznikla újma v podobě ohrožení alespoň jeho potenciální možnosti veřejnou zakázku získat a realizovat. Na druhou stranu není dle Úřadu v obecné rovině aktivně legitimován zejména takový dodavatel, který nedisponuje potřebným živnostenským či jiným veřejnoprávním oprávněním k plnění veřejné zakázky.
Zadavatel v zadávací dokumentaci požadoval, aby dodavatelé disponovali alespoň oprávněním k podnikání v oborech výkon zeměměřických činností, geologické práce, hornická činnost a činnosti prováděné hornickým způsobem a projektování a navrhování objektů a zařízení, které jsou součástí hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem (zásadním je zejména oprávnění k podnikání v oboru geologické práce, který je vázanou živností). Navrhovatel nedisponuje žádným z těchto oprávnění potřebných k realizaci veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody, a proto není oprávněn realizovat její stěžejní (vyhrazenou) část (tj. odborný geotechnický průzkum staveb). O možné spoluúčasti dalšího dodavatele či dodavatelů, kteří disponují příslušnými požadovanými oprávněními, navrhovatel neuvedl v námitkách žádné informace. Pokud navrhovatel není oprávněn zakázku získat, nemůže mu vzniknout v důsledku domnělého nezákonného postupu zadavatele žádná újma a není tedy oprávněn k podání námitek a návrhu.
Tiskové oddělení ÚOHS
22/0162 – R0119/2022
19. července 2024 / Požadavek závazného příslibu o budoucím vystavení bankovní záruky je nepřiměřený a diskriminační Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna na základě rozkladu podaného společností DVP stavby, s. r. o., a návrhu rozkladové komise zrušil prvostupňové rozhodnutí ve...
4. července 2024 / Krajský soud potvrdil, že Úřad rozhodl správně v případě Cross Zlín Krajský soud v Brně ve svém rozsudku z 13. 6. 2024 zamítl žalobu společnosti CROSS Zlín, a. s., proti druhostupňovému rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné...
26. června 2024 / ÚOHS podpoří promyšlené změny ve veřejném zadávání, nikoliv uspěchanou revoluci Vedení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže včera v rámci kulatého stolu na Právnické fakultě Univerzity Karlovy diskutovalo o návrhu reformy veřejného zadávání, kterou předložilo...
19. června 2024 / ÚOHS navázal spolupráci s Úřadem evropského veřejného žalobce Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna podepsal dnes v Lucemburku s evropskou nejvyšší žalobkyní Laurou Codruța Kövesi dohodu o součinnosti mezi Úřadem evropského...
18. června 2024 / Pokuta 150 000 Kč pro hlavní město Prahu za nezadávání zakázek na geodetické práce Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil pokutu ve výši 150 000 korun pro hlavní město Prahu za zadání více než dvou desítek zakázek na geodetické služby...
18. června 2024 / Úvodní slovo předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Konference "Veřejné zakázky ZAOSTŘENO NA..." Praha, 18. června 2024
13. června 2024 / Úřad rozvíjí spolupráci v oblasti práce s daty, uzavřel memorandum s FIS VŠE Praha Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna dnes podepsal memorandum o spolupráci s děkanem Fakulty informatiky a statistiky Vysoké školy ekonomické v Praze Jakubem Fischerem...
7. června 2024 / ÚOHS uložil Vyššímu Brodu pokutu za udělení koncese mimo zadávací řízení Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad podaný městem Vyšší Brod a potvrdil prvostupňové rozhodnutí, v němž byla městu uložena pokuta ve výši 800...