Ředitelství silnic a dálnic ČR omezilo soutěž v zakázce na aktualizaci orientačního dopravního značení

7. 3. 2023
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil svým pravomocným rozhodnutím, že Ředitelství silnic a dálnic ČR porušilo v zadávacím řízení „D0 aktualizace ODZ exity 10 28“ zákon o zadávání veřejných zakázek. Předseda ÚOHS nicméně v řízení o rozkladu mírně upravil uloženou pokutu na výsledných 700 000 korun.

Zadavatel podle rozhodnutí stanovil zadávací podmínky v rozporu se zásadou přiměřenosti, když nastavil kritérium technické kvalifikace nepřiměřeně vzhledem ke složitosti a rozsahu předmětu veřejné zakázky. Požadoval totiž, aby se na realizaci veřejné zakázky podílel systémový specialista s praxí v oboru správy a údržby DIS-SOS[1] včetně integrace dopravního značení do DIS-SOS na směrově rozdělené minimálně čtyřpruhové pozemní komunikaci u alespoň dvou zakázek, každé trvající po dobu minimálně jednoho roku. Integrace dopravního značení do DIS-SOS přitom nebyla předmětem veřejné zakázky, neboť se jedná o rekonstrukci stávajícího značení, které je již v systémech integrováno.

Úřad vyhodnotil uvedený požadavek jako neodůvodněný a nepřiměřený, neboť by měl de facto prokázat zkušenost dodavatele, která jde nad rámec předmětu předmětné veřejné zakázky. Zadavatel tak vytvořil překážky hospodářské soutěži, když nesplnil povinnost umožnit rovné příležitosti všem dodavatelům, kteří jsou objektivně schopni poskytnout plnění, jež je předmětem veřejné zakázky.

Předseda Mlsna zamítl námitky zadavatele obsažené v rozkladu, přistoupil však k moderaci pokuty, kterou snížil o 100 000 korun na výsledných 700 000 korun. Důvodem byl zejména příslib zadavatele, že závěry rozhodnutí ÚOHS bude reflektovat ve svých budoucích zadávacích řízeních a že jej k přestupku vedla snaha o zajištění ochrany funkčnosti celého systému a zprostředkovaně též zajištění nepřetržité bezpečnosti na úseku dálnice.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/030 – R0173/2022

 



[1] DIS-SOS slouží účastníkům silničního provozu k internímu tísňovému spojení z hlásek na dálnici či z tunelu na dispečera, příp. jeho prostřednictvím se zdravotnickou pomocí nebo střediskem údržby, odtahovou službou apod., ale rovněž pro sběr dat z nejrůznějších technologických zařízení dálnice na hlavní datový server Střediska správy a údržby dálnice. DIS-SOS umožňuje automatickou detekci místa nouzového volání, kdy je možné okamžitě na oznámenou událost reagovat z dispečerského stanoviště pro příslušný úsek dálniční sítě České republiky.

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...

19. srpna 2026 / Pražský dopravní podnik dostal pokutu 800 tisíc korun Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 800 tisíc korun Dopravnímu podniku hlavního města Prahy. Sankce je za chyby při uzavírání rámcové smlouvy...

18. srpna 2026 / ÚOHS uložil pokutu 120 tisíc korun Kraji Vysočina Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil Kraji Vysočina pokutu 120 tisíc korun. Je za chyby v zakázce na sběr a následné zneškodnění již nepoužitelných léčiv, konkrétně...

6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz