Karlovarský kraj uzavíral smlouvy na autobusovou dopravu bez soutěže, pokuta činí 2,7 milionu korun

14. 3. 2023
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty ve výši 2 700 000 korun pro Karlovarský kraj za to, že v letech 2018-2021 postupně uzavřel tři smlouvy na zajištění autobusové dopravy bez soutěže o zakázku.

Karlovarský kraj uzavřel v letech 2018, 2019 a 2021 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě s dopravcem Autobusy Karlovy Vary, a. s., prostřednictvím tzv. přímého zadání, tedy bez provedení nabídkového řízení podle zákona o veřejných službách v přepravě cestujících. Přímé zadání zdůvodňoval zadavatel údajnou mimořádnou situací, konkrétně tím, že hrozí přerušení dopravních služeb. Současně Karlovarský kraj argumentoval nákupem nových CNG autobusů, kdy uváděl, že by nebylo hospodárné, aby musel nabídkové řízení po dokončení tohoto nákupu opakovat. Úřad v prvostupňovém rozhodnutí konstatoval, že nebyly splněny podmínky pro užití přímého zadání, protože Karlovarský kraj znal dlouho dopředu datum ukončení platnosti předcházejících smluv a měl dostatek času na zadání služeb v řádném nabídkovém řízení.

Předseda Úřadu zamítl rozklad Karlovarského kraje, když uvedl, že obviněný věděl o nutnosti uzavřít konkrétní smlouvu vždy více než jeden rok před koncem platnosti smlouvy předcházející a nemohlo se tedy jednat o mimořádnou situaci. Pokud by Úřad přistoupil na argumentaci objednatele, pak by to znamenalo, že objednateli by vždy postačilo, aby otálel se zadáním smlouvy o přepravě v nabídkovém řízení či zadávacím řízení natolik, aby mohl namítat hrozbu přerušení služeb a následně mohl zadat zakázku přímo a bez soutěže.

Ani skutečnost, že Karlovarský kraj, připravoval nákup nových autobusů nebyla překážkou v provedení nabídkového řízení. Podle předsedy Mlsny se objednatel fakticky rozhodl v blíže neurčité budoucnosti pořídit CNG autobusy, přičemž pro „přechodné období“ do jejich pořízení se rozhodl rezignovat na zajištění služeb v nabídkovém řízení. Namísto toho s odvoláním na mimořádnou situaci opakovaně přistoupil k uzavírání smluv přímým zadáním stávajícímu dopravci.

Předseda Úřadu nevyhověl ani námitce proti výši pokuty, která mohla dosahovat výše téměř 15 milionů korun. Pokutu uloženou ve výši přibližně 20 % maximální sazby nelze považovat za excesivní a plní zejména preventivní úlohu.

Tiskové oddělení ÚOHS
23/033 – R0010/2023

 

11. listopadu 2026 / Vyjádření předsedy ÚOHS Petra Mlsny k informacím o odebrání bezpečnostní prověrky Národní bezpečnostní úřad mi nepravomocně odebral bezpečnostní prověrku, kterou pro výkon funkce nepotřebuji. Důvody neznám, budu se proti tomu bránit. Považuji to za nefér a nespravedlivé...

11. listopadu 2026 / ÚOHS je aktivní, uložil nejvyšší pokuty v historii. Získat důkazy o kartelech je ale čím dál obtížnější Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v letošním roce do konce října uložil na základě prvostupňových rozhodnutí dosud nejvyšší pokuty ve své 35leté historii. Celková výše...

11. listopadu 2026 / Mlsna: Protisoutěžní jednání se profesionalizuje Protisoutěžní jednání se v posledních letech „profesionalizuje“ a pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) je dnes téměř nemožné, aby objevil důkazy takzvaně „černé...

9. listopadu 2026 / Brněnský tendr na rekonstrukci cest na hřbitově byl diskriminační Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil čtvrtmilionovou pokutu pro brněnskou radnici. Důvodem jsou chyby v zakázce na rekonstrukci asfaltových cest a realizaci...

6. listopadu 2026 / ÚOHS uložil historickou pokutu, Newsletter nabízí i další případy Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...

3. listopadu 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro Krásnou Lípu Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro město Krásná Lípa. Radnice obešla zákon o zadávání veřejných zakázek, když...

15. října 2026 / Úřad zamítl návrh proti tendru Českých drah na nákup vlaků EMU400 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh společností ze skupiny Stadler týkající se veřejné zakázky zadavatele České dráhy, a.s., na uzavření rámcové dohody na dodávky...

15. října 2026 / Předseda Úřadu potvrdil pokutu 300 tisíc korun městu Králíky Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun městu Králíky. Důvodem jsou chyby v zakázkách na muzejní služby související...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz