Karlovarský kraj uzavíral smlouvy na autobusovou dopravu bez soutěže, pokuta činí 2,7 milionu korun
Karlovarský kraj uzavřel v letech 2018, 2019 a 2021 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě s dopravcem Autobusy Karlovy Vary, a. s., prostřednictvím tzv. přímého zadání, tedy bez provedení nabídkového řízení podle zákona o veřejných službách v přepravě cestujících. Přímé zadání zdůvodňoval zadavatel údajnou mimořádnou situací, konkrétně tím, že hrozí přerušení dopravních služeb. Současně Karlovarský kraj argumentoval nákupem nových CNG autobusů, kdy uváděl, že by nebylo hospodárné, aby musel nabídkové řízení po dokončení tohoto nákupu opakovat. Úřad v prvostupňovém rozhodnutí konstatoval, že nebyly splněny podmínky pro užití přímého zadání, protože Karlovarský kraj znal dlouho dopředu datum ukončení platnosti předcházejících smluv a měl dostatek času na zadání služeb v řádném nabídkovém řízení.
Předseda Úřadu zamítl rozklad Karlovarského kraje, když uvedl, že obviněný věděl o nutnosti uzavřít konkrétní smlouvu vždy více než jeden rok před koncem platnosti smlouvy předcházející a nemohlo se tedy jednat o mimořádnou situaci. Pokud by Úřad přistoupil na argumentaci objednatele, pak by to znamenalo, že objednateli by vždy postačilo, aby otálel se zadáním smlouvy o přepravě v nabídkovém řízení či zadávacím řízení natolik, aby mohl namítat hrozbu přerušení služeb a následně mohl zadat zakázku přímo a bez soutěže.
Ani skutečnost, že Karlovarský kraj, připravoval nákup nových autobusů nebyla překážkou v provedení nabídkového řízení. Podle předsedy Mlsny se objednatel fakticky rozhodl v blíže neurčité budoucnosti pořídit CNG autobusy, přičemž pro „přechodné období“ do jejich pořízení se rozhodl rezignovat na zajištění služeb v nabídkovém řízení. Namísto toho s odvoláním na mimořádnou situaci opakovaně přistoupil k uzavírání smluv přímým zadáním stávajícímu dopravci.
Předseda Úřadu nevyhověl ani námitce proti výši pokuty, která mohla dosahovat výše téměř 15 milionů korun. Pokutu uloženou ve výši přibližně 20 % maximální sazby nelze považovat za excesivní a plní zejména preventivní úlohu.
Tiskové oddělení ÚOHS
23/033 – R0010/2023
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...
31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...
29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...
23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...
22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...
20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...
17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...