Karlovarský kraj uzavíral smlouvy na autobusovou dopravu bez soutěže, pokuta činí 2,7 milionu korun
Karlovarský kraj uzavřel v letech 2018, 2019 a 2021 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě s dopravcem Autobusy Karlovy Vary, a. s., prostřednictvím tzv. přímého zadání, tedy bez provedení nabídkového řízení podle zákona o veřejných službách v přepravě cestujících. Přímé zadání zdůvodňoval zadavatel údajnou mimořádnou situací, konkrétně tím, že hrozí přerušení dopravních služeb. Současně Karlovarský kraj argumentoval nákupem nových CNG autobusů, kdy uváděl, že by nebylo hospodárné, aby musel nabídkové řízení po dokončení tohoto nákupu opakovat. Úřad v prvostupňovém rozhodnutí konstatoval, že nebyly splněny podmínky pro užití přímého zadání, protože Karlovarský kraj znal dlouho dopředu datum ukončení platnosti předcházejících smluv a měl dostatek času na zadání služeb v řádném nabídkovém řízení.
Předseda Úřadu zamítl rozklad Karlovarského kraje, když uvedl, že obviněný věděl o nutnosti uzavřít konkrétní smlouvu vždy více než jeden rok před koncem platnosti smlouvy předcházející a nemohlo se tedy jednat o mimořádnou situaci. Pokud by Úřad přistoupil na argumentaci objednatele, pak by to znamenalo, že objednateli by vždy postačilo, aby otálel se zadáním smlouvy o přepravě v nabídkovém řízení či zadávacím řízení natolik, aby mohl namítat hrozbu přerušení služeb a následně mohl zadat zakázku přímo a bez soutěže.
Ani skutečnost, že Karlovarský kraj, připravoval nákup nových autobusů nebyla překážkou v provedení nabídkového řízení. Podle předsedy Mlsny se objednatel fakticky rozhodl v blíže neurčité budoucnosti pořídit CNG autobusy, přičemž pro „přechodné období“ do jejich pořízení se rozhodl rezignovat na zajištění služeb v nabídkovém řízení. Namísto toho s odvoláním na mimořádnou situaci opakovaně přistoupil k uzavírání smluv přímým zadáním stávajícímu dopravci.
Předseda Úřadu nevyhověl ani námitce proti výši pokuty, která mohla dosahovat výše téměř 15 milionů korun. Pokutu uloženou ve výši přibližně 20 % maximální sazby nelze považovat za excesivní a plní zejména preventivní úlohu.
Tiskové oddělení ÚOHS
23/033 – R0010/2023
4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci
27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...
24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...
20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...
19. srpna 2026 / Pražský dopravní podnik dostal pokutu 800 tisíc korun Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 800 tisíc korun Dopravnímu podniku hlavního města Prahy. Sankce je za chyby při uzavírání rámcové smlouvy...
18. srpna 2026 / ÚOHS uložil pokutu 120 tisíc korun Kraji Vysočina Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil Kraji Vysočina pokutu 120 tisíc korun. Je za chyby v zakázce na sběr a následné zneškodnění již nepoužitelných léčiv, konkrétně...
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...