ÚOHS snížil pokutu uloženou CZVV na 350 tisíc korun

10. 8. 2023
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna opětovně rozhodl v případě veřejné zakázky Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání (CZVV) na zajištění informační infrastruktury a souvisejících služeb pro řízení a kontrolu společné části maturitní zkoušky z listopadu 2014. Řídil se přitom závěry Krajského soudu v Brně a Nejvyššího správního soudu, které v několika uplynulých letech o věci opakovaně rozhodovaly. Nové rozhodnutí zohledňuje možnou příznivost novější právní úpravy – zákona o přestupcích z roku 2016 a zákona o zadávání veřejných zakázek (včetně novely účinné od 16. 7. 2023).

Oba správní soudy potvrdily hlavní závěry původního rozhodnutí Úřadu, podle kterého zadavatel neoprávněně použil jednací řízení bez uveřejnění tím, že nedodržel taxativní zákonné podmínky pro jeho použití. Dle předsedy Úřadu sice zadavatel prokázal existenci krajně naléhavého případu (ohrožení veřejného zájmu na řádném ukončení středoškolského vzdělání nemalého počtu žáků), avšak nebyla naplněna zákonná podmínka, že vznik krajně naléhavého případu nesmí být důsledkem jednání zadavatele a zároveň musí být pro zadavatele objektivně nepředvídatelný. Naléhavost situace způsobil zadavatel svým vlastním jednáním – nezahájil zadávací řízení včas. Postupem zadavatele mohl být ovlivněn výběr nejvhodnější nabídky. Zadavatel uzavřel na veřejnou zakázku smlouvu se společností NESS CZECH, s. r. o. Předseda Úřadu tedy v této části podaný rozklad zamítl.

Správní soudy dále konstatovaly, že po přijetí zákona o zadávání veřejných zakázek lze správní delikt spočívající v nezveřejnění oznámení o zadávání veřejné zakázky nebo oznámení o uzavření rámcové dohody podřadit deliktu neoprávněného užití jednacího řízení bez uveřejnění. Jedná se tedy o jeden delikt, nikoliv o dva delikty, jak bylo v souladu se starší právní úpravou uvedeno v původním rozhodnutí Úřadu. Snížení počtu deliktů ze dvou na jeden se projevilo i na výši uložené pokuty, kterou předseda Úřadu ve svém aktuálním rozhodnutí snížil na 350 tisíc korun (z původních 500 tisíc korun).

V části týkající se návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy bylo rozhodnutí zrušeno a řízení zastaveno pro bezpředmětnost z důvodu splnění závazku z předmětné smlouvy.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/0111 – R0277/2015 (č.j. ÚOHS-29242/2023/162)

 

1. července 2025 / Úřad na základě znaleckých posudků potvrdil vyloučení dodavatele PVM z tendru na metro D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další rozhodnutí týkající se zadávacího řízení „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek (Olbrachtova) - Nové Dvory - stavební část“...

30. června 2025 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil chyby bývalého vedení MMR při digitalizaci stavebního řízení Nejvyšší správní soud v minulém týdnu svým rozsudkem definitivně potvrdil, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodoval správně o zakázce na digitalizaci stavebního řízení...

25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...

22. května 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl stížnosti proti zakázce na automatizaci metra Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dodavatele Stadler Praha s.r.o. a potvrdil tak správnost postupu Dopravního podniku hl. m. Prahy, akciová společnost...

15. května 2025 / Májová konference rozebírala záludnosti kvalifikace a sbližovala pohledy zadavatelů a dodavatelů Ve dnech 13. a 14. května 2025 proběhl již čtvrtý ročník Májové konference o veřejných zakázkách, jejímž pořadatelem je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Před téměř dvěma...

13. května 2025 / Memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky V rámci probíhající Májové konference podepsal předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky, kterou zastupoval předseda...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en