ÚOHS snížil pokutu uloženou CZVV na 350 tisíc korun

10. 8. 2023
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna opětovně rozhodl v případě veřejné zakázky Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání (CZVV) na zajištění informační infrastruktury a souvisejících služeb pro řízení a kontrolu společné části maturitní zkoušky z listopadu 2014. Řídil se přitom závěry Krajského soudu v Brně a Nejvyššího správního soudu, které v několika uplynulých letech o věci opakovaně rozhodovaly. Nové rozhodnutí zohledňuje možnou příznivost novější právní úpravy – zákona o přestupcích z roku 2016 a zákona o zadávání veřejných zakázek (včetně novely účinné od 16. 7. 2023).

Oba správní soudy potvrdily hlavní závěry původního rozhodnutí Úřadu, podle kterého zadavatel neoprávněně použil jednací řízení bez uveřejnění tím, že nedodržel taxativní zákonné podmínky pro jeho použití. Dle předsedy Úřadu sice zadavatel prokázal existenci krajně naléhavého případu (ohrožení veřejného zájmu na řádném ukončení středoškolského vzdělání nemalého počtu žáků), avšak nebyla naplněna zákonná podmínka, že vznik krajně naléhavého případu nesmí být důsledkem jednání zadavatele a zároveň musí být pro zadavatele objektivně nepředvídatelný. Naléhavost situace způsobil zadavatel svým vlastním jednáním – nezahájil zadávací řízení včas. Postupem zadavatele mohl být ovlivněn výběr nejvhodnější nabídky. Zadavatel uzavřel na veřejnou zakázku smlouvu se společností NESS CZECH, s. r. o. Předseda Úřadu tedy v této části podaný rozklad zamítl.

Správní soudy dále konstatovaly, že po přijetí zákona o zadávání veřejných zakázek lze správní delikt spočívající v nezveřejnění oznámení o zadávání veřejné zakázky nebo oznámení o uzavření rámcové dohody podřadit deliktu neoprávněného užití jednacího řízení bez uveřejnění. Jedná se tedy o jeden delikt, nikoliv o dva delikty, jak bylo v souladu se starší právní úpravou uvedeno v původním rozhodnutí Úřadu. Snížení počtu deliktů ze dvou na jeden se projevilo i na výši uložené pokuty, kterou předseda Úřadu ve svém aktuálním rozhodnutí snížil na 350 tisíc korun (z původních 500 tisíc korun).

V části týkající se návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy bylo rozhodnutí zrušeno a řízení zastaveno pro bezpředmětnost z důvodu splnění závazku z předmětné smlouvy.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/0111 – R0277/2015 (č.j. ÚOHS-29242/2023/162)

 

15. ledna 2025 / Soudní dvůr EU se vyjádřil k problematice jednacího řízení bez uveřejnění V minulém týdnu rozhodl Soudní dvůr Evropské unie (dále jen SDEU) v řízení o předběžné otázce C-578/23 týkající se sporu o rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

18. prosince 2024 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil rozhodnutí ÚOHS ve věci výstavby I. etapy metra D Nejvyšší správní soud svým rozsudkem z 18. 12. 2024 definitivně potvrdil správnost rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, resp. potvrzující rozhodnutí předsedy ÚOHS z...

12. prosince 2024 / Předsedové úřadů jednali o perspektivách a možných změnách veřejného zadávání v EU Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna dnes v rámci Vánoční konference pořádané slovenským Úradem pre verejné obstarávanie jednal s několika vrcholnými zástupci...

12. prosince 2024 / Předseda ÚOHS opětovně uložil pokutu Libereckému kraj za přímé zadání autobusové dopravy Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad podaný Libereckým krajem a potvrdil správnost rozhodnutí prvního stupně, v němž byla zadavateli uložena pokuta...

6. prosince 2024 / Pokuta pro Děčín za netransparentnost hodnocení soutěže o návrh Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zamítl rozklad podaný statutárním městem Děčínem, změnil výroky I a II prvostupňového rozhodnutí a potvrdil pokutu ve výši 120 tisíc...

5. prosince 2024 / Zaměstnanci ÚOHS přispěli na dobrou věc Pomáhat druhým je jednou z nejkrásnějších hodnot, které si můžeme připomínat, zejména v předvánočním čase, kdy solidarita a sounáležitost získávají ještě větší význam

26. listopadu 2024 / Májová konference 2025 - registrace zahájena Poznačte si prosím termín 13. - 14. 5. 2025, kdy se bude konat již čtvrtý ročník Májové konference o veřejných zakázkách pořádaný Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže opět...

22. listopadu 2024 / Odpověď předsedy ÚOHS na dopis Mgr. Hany Hajnové, 2. místopředsedkyně České pirátské strany Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejňuje odpověď svého předsedy na dopis Mgr. Hany Hajnové, 2. místopředsedkyně České pirátské strany, zaslaný předsedovi dne 19. 11. 2024...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz