ÚOHS snížil pokutu uloženou CZVV na 350 tisíc korun

10. 8. 2023
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna opětovně rozhodl v případě veřejné zakázky Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání (CZVV) na zajištění informační infrastruktury a souvisejících služeb pro řízení a kontrolu společné části maturitní zkoušky z listopadu 2014. Řídil se přitom závěry Krajského soudu v Brně a Nejvyššího správního soudu, které v několika uplynulých letech o věci opakovaně rozhodovaly. Nové rozhodnutí zohledňuje možnou příznivost novější právní úpravy – zákona o přestupcích z roku 2016 a zákona o zadávání veřejných zakázek (včetně novely účinné od 16. 7. 2023).

Oba správní soudy potvrdily hlavní závěry původního rozhodnutí Úřadu, podle kterého zadavatel neoprávněně použil jednací řízení bez uveřejnění tím, že nedodržel taxativní zákonné podmínky pro jeho použití. Dle předsedy Úřadu sice zadavatel prokázal existenci krajně naléhavého případu (ohrožení veřejného zájmu na řádném ukončení středoškolského vzdělání nemalého počtu žáků), avšak nebyla naplněna zákonná podmínka, že vznik krajně naléhavého případu nesmí být důsledkem jednání zadavatele a zároveň musí být pro zadavatele objektivně nepředvídatelný. Naléhavost situace způsobil zadavatel svým vlastním jednáním – nezahájil zadávací řízení včas. Postupem zadavatele mohl být ovlivněn výběr nejvhodnější nabídky. Zadavatel uzavřel na veřejnou zakázku smlouvu se společností NESS CZECH, s. r. o. Předseda Úřadu tedy v této části podaný rozklad zamítl.

Správní soudy dále konstatovaly, že po přijetí zákona o zadávání veřejných zakázek lze správní delikt spočívající v nezveřejnění oznámení o zadávání veřejné zakázky nebo oznámení o uzavření rámcové dohody podřadit deliktu neoprávněného užití jednacího řízení bez uveřejnění. Jedná se tedy o jeden delikt, nikoliv o dva delikty, jak bylo v souladu se starší právní úpravou uvedeno v původním rozhodnutí Úřadu. Snížení počtu deliktů ze dvou na jeden se projevilo i na výši uložené pokuty, kterou předseda Úřadu ve svém aktuálním rozhodnutí snížil na 350 tisíc korun (z původních 500 tisíc korun).

V části týkající se návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy bylo rozhodnutí zrušeno a řízení zastaveno pro bezpředmětnost z důvodu splnění závazku z předmětné smlouvy.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
23/0111 – R0277/2015 (č.j. ÚOHS-29242/2023/162)

 

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

14. listopadu 2025 / ÚOHS aktualizoval sborník rozhodnutí v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil konsolidovaný sborník rozhodnutí prvního i druhého stupně v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví za období od ledna 2021 do června...

6. listopadu 2025 / Předseda Úřadu zakázal Ministerstvu obrany uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup munice Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad Ministerstva obrany České republiky a pravomocně tak ministerstvu zakázal, aby uzavřelo postupem mimo zadávací...

4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...

31. října 2025 / Krajský soud potvrdil správnost rozhodnutí předsedy Úřadu o Janáčkově kulturním centru Krajský soud v Brně svým rozsudkem ze 30. října 2025 zamítl žalobu společnosti Gardenline s.r.o. proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci zadávacího...

20. října 2025 / ÚOHS vydává další aktualizaci sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek Úřad vydal nově aktualizovaný sborník svých vybraných věcně zajímavých meritorních rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek vydaných v období od ledna 2021 do června 2025

16. října 2025 / Projev předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Zveřejňujeme plné znění proslovu předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny, který zazněl 16. října 2025 ve Valči v úvodu Říjnové konference Asociace pro veřejné...

13. října 2025 / Spolupráce Česka, Slovenska a Maďarska v oblasti veřejného zadávání byla stvrzena memorandem Memorandum o vzájemné spolupráci v oblasti dozoru nad veřejným zadáváním dnes uzavřeli nejvyšší představitelé dozorových orgánů České republiky, Maďarska a Slovenské republiky

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz