ÚOHS uložil Vyššímu Brodu pokutu za udělení koncese mimo zadávací řízení
Město se přestupku dopustilo tím, že s dodavatelem bez zadávacího řízení uzavřelo smlouvu o pachtu zdroje tepla a smlouvu o dodávce tepla, čímž vyloučilo soutěž o koncesi a mohlo ovlivnit výběr dodavatele.
Úřad dovodil, že v posuzované věci se jedná o koncesi na provozování technologie určené k výrobě tepelné energie pro topení a ohřev teplé vody, neboť mezi stranami byla uzavřena úplatná smlouva, která opravňuje dodavatele, aby poskytoval určitou službu, za to bral užitky vyplývající ze služby a nesl provozní riziko. Ve správním řízení byla sporná doba trvání smlouvy. Smlouvy sice obsahovaly deklaraci, že jsou uzavírány na dobu dvou let, fakticky se ale jednalo o smlouvy uzavřené na dobu neurčitou, neboť k ukončení smluv bylo třeba výpovědi nebo jiného jednání smluvních stran. To pak mělo vliv na stanovení předpokládané hodnoty koncese, která přesáhla hranici koncese malého rozsahu. Proto měla být zadána v řádném koncesním či zadávacím řízení.
Koncese
Koncese je specifickým typem veřejné zakázky, při níž dodavatel uskutečňuje pro zadavatele určité plnění (typicky provozuje namísto zadavatele nějakou službu nebo postaví/zrekonstruuje a následně provozuje stavbu), za které mu náleží úplata od třetí strany, konkrétně ze zisku z provozování stavby nebo poskytování služby. Zadavatel se na platbě za provozování koncese může, ale i nemusí zčásti podílet. Současně je na koncesionáře přeneseno provozní riziko, přesná výše získané úplaty tak není zcela jistá. Zadavatel musí vždy vypočítat hodnotu koncese a v případě, že přesáhne za dobu trvání smlouvy 20 milionů korun, musí koncesi vysoutěžit podle části osmé zákona o zadávání veřejných zakázek (§ 174-187 ZZVZ).
Tiskové oddělení ÚOHS
24/096
16. dubna 2026 / Konference o zakázkách už za měsíc Už za necelý měsíc přivítá brněnský Hotel International účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. V rámci dvoudenního programu ve dnech 13. a 14...
10. dubna 2026 / FN Motol a Homolka dostala od ÚOHS pokutu 200 tisíc korun Fakultní nemocnice Motol a Homolka dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 200 tisíc korun za chyby v zakázce na nákup prádla pro zaměstnance. Nemocnice při vypsání...
10. dubna 2026 / ÚOHS vydal nové číslo Newsletteru Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil březnové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...
9. dubna 2026 / Výroční zpráva ÚOHS 2025: pokuty za protisoutěžní jednání ve výši půl miliardy a komplikované případy v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil výroční zprávu, v níž shrnuje výsledky své činnosti v roce 2025. Kromě ochrany hospodářské soutěže Úřad působí také v dozoru...
7. dubna 2026 / Předseda Úřadu potvrdil verdikt o zakázce na metro D: návrh dodavatele STRABAG byl zamítnut Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad skupiny STRABAG proti prvostupňovému rozhodnutí, jímž byl zamítnut návrh rozporující výběr dodavatele na veřejnou...
30. března 2026 / ÚOHS navrhuje změny zákonů: účinnější dohled nad trhy i rychlejší přezkum veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh novel dvou klíčových zákonů, které má ve své gesci. Navržené úpravy, které se týkají...
23. března 2026 / Komise zveřejnila nové informace k nařízení o zahraničních subvencích pro oblast veřejných zakázek Evropská komise (DG GROW) provedla významné aktualizace svých webových stránek věnovaných nařízení o zahraničních subvencích v oblasti zadávání veřejných zakázek. Tyto změny reagují...
11. března 2026 / Dopravní podnik města Brna dostal od ÚOHS čtvrtmilionovou pokutu Dopravní podnik města Brna dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 250 tisíc korun za chyby v zakázce z roku 2021 na vratnou tramvajovou smyčku v Brně-Pisárkách...