Předseda ÚOHS opětovně uložil pokutu Libereckému kraj za přímé zadání autobusové dopravy
Kraj se dopustil přestupku při uzavření „Smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě na dočasné zabezpečení stanoveného rozsahu dopravní obslužnosti Libereckého kraje pro oblast Západ č. OLP/5467/2019“ ze dne 9. 12. 2019 s dopravcem – ČSAD Česká Lípa, a. s., přímým zadáním, aniž by byly splněny zákonné podmínky pro použití tohoto druhu zadávacího postupu, neboť obviněný neprokázal, že vznik mimořádné situace nezpůsobil sám v důsledku svého předchozího postupu. Rozhodnutí je pravomocné.
Pro oprávněné užití přímého zadání musí obviněný kromě existence mimořádní situace také prokázat skutečnost, že se do situace, v níž musel přistoupit k přímému zadání z důvodu nastalého či hrozícího výpadku poskytovaných služeb, nedostal vlastním přičiněním. V posuzovaném případě nebylo sporu o tom, že mimořádná situace nastala, neboť po datu 14. 12. 2019, tedy po vypršení smlouvy z roku 2017 ve znění jejího dodatku č. 1, hrozilo přerušení poskytování přepravních služeb, a tedy pro následující období nebyla obviněným zajištěna dopravní obslužnost, resp. nebyla podepsána smlouva na navazující období, ani nebylo zahájeno nabídkové řízení, v jehož rámci by takováto smlouva mohla být uzavřena. Obviněný pak odůvodňoval použití institutu přímého zadání tím, že mimořádná situace vznikla v důsledku objektivních okolností spočívajících ve změně koncepce a rozhodnutí zajistit dopravní obslužnost vnitřním dopravcem a následně v důsledku skutečnosti, že společnost Autobusy LK nestihla zajistit potřebné kapacity pro zahájení provozu tak, aby plynule navázala na ukončení provozu dle smlouvy z roku 2017. Nicméně obviněný neprokázal, že by měl celý proces zajištění dopravní obslužnosti vlastními silami pečlivě naplánován a že takový plán se nepodařilo realizovat na základě zcela konkrétních okolností, nad kterými neměl obviněný moc. Obviněný se do mimořádné situace, v jejímž důsledku zvolil cestu přímého zadání veřejné zakázky, dostal vlastním přičiněním, a to patrně z důvodu nedůsledného plánování nové koncepce spočívající v zajištění dopravní obslužnosti vnitřním dopravcem. Obviněný tak vznik mimořádné situace způsobil sám v důsledku svého předchozího postupu.
O uvedeném případu rozhodoval Úřad, resp. předseda ÚOHS, již podruhé, neboť předchozí rozhodnutí z roku 2020 bylo vráceno správními soudy s tím, že šlo o mimořádnou situaci, kterou mohl způsobit sám zadavatel, a Úřad tedy případ posuzoval z tohoto aspektu.
Tiskové oddělení ÚOHS
24/191 - R0176/2024, S0081/2020
13. února 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl návrh ALSTOMU proti vyloučení ze zakázky na ETCS Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad proti prvostupňovému rozhodnutí týkajícímu se zakázky Správy železnic, státní organizace, „ETCS státní...
13. února 2025 / Květen bude opět patřit veřejným zakázkám – představujeme program Májové konference Úřad pro ochranu hospodářské soutěže představuje program Májové konference o veřejných zakázkách, která se letos uskuteční ve dnech 13. a 14. května. Dějištěm již čtvrtého ročníku...
10. února 2025 / ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle...
7. února 2025 / ÚOHS začal vydávat pravidelný měsíční newsletter Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes zveřejnil první číslo svého newsletteru. Veřejnost v něm každý měsíc najde na jednom místě shromážděné nejdůležitější zprávy a...
29. ledna 2025 / Úřad vyhověl návrhu skupiny STRABAG a zrušil výběr dodavatele v zakázce na výstavbu metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým prvostupňovým rozhodnutím částečně vyhověl návrhu sdružení společností STRABAG a.s., STRABAG SIS a.s. a STRABAG AG a zrušil výběru dodavatele...
27. ledna 2025 / Ministerstvo pro místní rozvoj nesoutěžilo zakázky na právní služby, pokuta činí 150 000 korun Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým pravomocným rozhodnutím pokutu ve výši 150 000 korun Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky za pořizování právních služeb...
23. ledna 2025 / Úřad interpretuje přelomový rozsudek Soudního dvora EU k problematice přístupu k dodavatelům ze třetích zemí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává výkladové stanovisko, v němž poskytuje českým zadavatelům základní intepretaci rozsudku Soudního dvora Evropské unie ze dne 22. 10. 2024...
21. ledna 2025 / Předseda ÚOHS diskutoval s českými europoslanci Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna se dnes ve Štrasburku setkal s českými europoslanci. Na pracovní snídani představil přítomným zástupcům České republiky...