ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky

10. 2. 2025
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle něj v rozporu s evropským i národním soutěžním právem. Svoje výhrady Úřad uplatnil v rámci mezirezortního připomínkového řízení.

Úřad uplatnil k návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce několik zásadních připomínek. Úřad nepovažuje za vhodné při současném nedostatku pracovní síly de facto zavádět dvě kategorie daných profesí (pracovníci s mistrovskou zkouškou/pracovníci bez mistrovské zkoušky), s nimiž předkládací zpráva legislativního návrhu zákona počítá. Legislativní návrh je v přímém rozporu se smyslem jednotného vnitřního trhu spočívajícím v odstraňování překážek bránících větší fluktuaci osob.

Předkládaný návrh rovněž počítá s tím, že obdobně jako v Německu a Rakousku by splnění mistrovské zkoušky mělo být podmínkou uchazečů v řízeních týkajících se veřejných zakázek. „Pokud by tato podmínka byla jakýmkoliv zadavatelem realizována, došlo by již předem k vyloučení části uchazečů o veřejnou zakázku, kteří by se bývali mohli dané zakázky účastnit. Již v současné době se kvůli různým kvalifikačním podmínkám omezuje okruh možných uchazečů, přičemž zadavatel nese odpovědnost za nastavení nediskriminačních podmínek,“ varuje v této souvislosti předseda ÚOHS Petr Mlsna před zaváděním nových překážek, které by bránily účasti soutěžitelů ve výběrových řízeních bez jasného legitimního důvodu. Na existenci těchto překážek v některých jiných státech je naopak třeba upozorňovat orgány Evropské unie a apelovat na ně, aby na evropské úrovni zajistily v jednotlivých státech jejich odstranění.

Úřad se rovněž domnívá, že nutná časová investice i výdaje spojené se složením mistrovské zkoušky předpokládané ve výši 30 tisíc korun by znevýhodnily menší podnikatele, byť by dosahovali srovnatelných odborných kvalit, oproti větším podnikům, které mají zdroje, aby hradily zkoušku za své zaměstnance. To by mohlo vést k postupnému vytlačení malých a samostatných podnikatelů z trhu, k menší konkurenci a zhoršení kvality či dostupnosti služeb. Zavádění mistrovských zkoušek může rovněž být pro spotřebitele nevýhodné z důvodu možného zvýšení cen, protože zvýšené náklady na získání kvalifikace budou řemeslníci následně pravděpodobně promítat do cen svých služeb.

Za nesprávné považuje Úřad také svěření působnosti mistrovské kvalifikace ověřované mistrovskou zkouškou Hospodářské komoře a Agrární komoře, spolkům s nepovinným členstvím. Vzdělávání obecně i celoživotní vzdělávání je typicky doménou školského systému, přenášení dohledu nad určitým typem vzdělávání či kvalifikace ze státu na soukromé subjekty považuje Úřad za nevhodné.

Tiskové oddělení ÚOHS
25/029

25. března 2025 / Předseda Úřadu potvrdil zrušení výběru dodavatele další části výstavby metra D Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklady proti prvoinstančnímu rozhodnutí z konce ledna letošního roku, v němž Úřad zrušil výběr dodavatele další...

12. března 2025 / Novela zákona navyšuje limity pro veřejné zakázky malého rozsahu a adaptuje nařízení o zahraničních subvencích Na zveřejnění ve Sbírce zákonů v současné době čeká novela zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a dalších souvisejících zákonů zpracovaná Úřadem pro...

11. března 2025 / Sborník vybraných rozhodnutí ÚOHS o veřejném zadávání v oblasti sportu v období 2021–2024 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává sborník věcně zajímavých meritorních prvostupňových i druhostupňových rozhodnutí Úřadu týkajících se veřejných zakázek z oblasti...

7. března 2025 / Newsletter ÚOHS tentokrát přináší mimo jiné rozhovor s novým hlavním ekonomem Vydali jsme druhé číslo publikace shrnující činnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za poslední kalendářní měsíc

6. března 2025 / Poslední příležitost přihlásit se na Májovou konferenci o veřejných zakázkách Už jen poslední volná místa zbývají na letošní ročník Májové konference o veřejných zakázkách, kterou pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 13. a 14. května 2025 v Brně

4. března 2025 / Předseda Úřadu zamítl rozklad proti rozhodnutí o Černé kostce, vyloučení dodavatele proběhlo v souladu se zákonem Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna svým rozhodnutím zamítl rozklad společnosti „KAMI – BBP group“ a potvrdil tak zákonnost jejího vyloučení ze zadávacího...

3. března 2025 / Další metodický den představí nejzajímavější rozhodnutí o veřejných zakázkách z minulého roku Ve čtvrtek 24. 4.2025 pořádá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže díky spolupráci se společností Everesta šestý metodický den. Zkušení odborníci na veřejné zakázky z ÚOHS nachystali...

28. února 2025 / Úřad vyhověl také návrhu společnosti „PVM Metro DII JV“ a zrušil výběr dodavatele další výstavby metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další prvostupňové rozhodnutí týkající se zadávacího řízení Dopravního podniku hl. m. Prahy „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz