Rozklad EDF ve věci jaderného tendru byl zamítnut

24. 4. 2025
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl svým druhostupňovým rozhodnutím z 24. 4. 2025 rozklad společnosti Électricité de France proti prvoinstančnímu rozhodnutí ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna Dukovany II, a. s., na výstavbu nového jaderného zdroje.

V prvoinstančním rozhodnutí o návrhu Électricité de France (dále jen EDF) Úřad v říjnu 2024 konstatoval, že podle zákona o zadávání veřejných zakázek nelze podat námitky proti konkrétnímu postupu zadavatele v rámci zadávání veřejné zakázky mimo zadávací řízení. Zadavatel Elektrárna Dukovany II v prošetřovaném případě postupoval na základě bezpečnostní výjimky podle § 29 písm. a) zákona. Podle Úřadu tedy navrhovatel neměl možnost uplatnit námitky, a následně tedy ani možnost podat návrh k Úřadu.

V další části návrhu společnost EDF namítala porušení nařízení o zahraničních subvencích a nedodržování zásad 3E. V této části Úřad návrh zamítl, neboť k přezkumu dodržování nařízení o zahraničních subvencích nebo zásad hospodárnosti, účelnosti a efektivity nemá pravomoc.

Ve svém rozkladu se společnost EDF zejména snažila dovodit, že Úřad má pravomoc posoudit i postup zadavatele v rámci zadávání veřejné zakázky mimo zadávací řízení na základě výjimky, namítala například nedodržení základních zásad zadávání veřejných zakázek, a to zejména v souvislosti s výběrem preferovaného dodavatele – Korea Hydro & Nuclear Power Co., LTD – a dále například s podstatným rozšířením předmětu plnění veřejné zakázky, neschopností preferovaného dodavatele zakázku plnit a také některá procesní pochybení Úřadu.

Předseda Úřadu se ztotožnil se závěry rozkladové komise a konstatoval, že Úřad v první instanci rozhodl správně a v souladu se zákonem. „Ze zákona nevyplývá možnost podat námitky proti takovým úkonům zadavatele, neboť jde o postup mimo zadávací řízení. … Pokud nelze podat námitky, není splněn jeden ze základních předpokladů pro podání návrhu, bez jehož splnění není možné jej věcně projednat. Úřad tedy zjevně není oprávněn přezkoumávat dodržování zásad zadavatelem při postupu mimo zadávací řízení,“ potvrdil předseda Mlsna. Možnost přezkoumávat jednotlivé úkony zadavatele postupujícího na základě výjimky nevyplývá ani z unijní „přezkumné směrnice“. Předseda nicméně, podobně jako Úřad, odkázal společnost EDF na možnost soudní ochrany.

Dnes byla vydána také další tři rozhodnutí související s uvedenou zakázkou. V prvním z nich předseda ÚOHS vzhledem ke zpětvzetí návrhu i rozkladu zastavil správní řízení zahájené na návrh společnosti Westinghouse Electric Company LLC. V dalších dvou pak byly zamítnuty rozklady proti usnesení o účastenství preferovaného dodavatele KHNP ve správním řízení.

Průběh uvedených řízení významně ovlivnila nutnost doručovat dokumenty a písemnosti do Korejské republiky prostřednictvím standardních poštovních služeb. Každá taková komunikace znamenala více než měsíční prodloužení řízení.

Všechna rozhodnutí nabývají právní moci jejich doručením účastníkům řízení. Nabytím právní moci rozhodnutí pozbývá platnosti zákaz uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku.

 

Tiskové oddělení ÚOHS
25/85 – R0168/2024

7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

15. dubna 2025 / Výroční zpráva o činnosti ÚOHS v roce 2024 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal svou výroční zprávu za loňský rok, ve které shrnuje výsledky své rozhodovací činnosti i další aktivity v oblastech ochrany hospodářské...

11. dubna 2025 / Nezapomeňte se registrovat na metodický den o nejzajímavějších zakázkových rozhodnutích z loňského roku Už jen 10 dnů bude k dispozici registrace na metodický den, v jehož rámci představí odborníci z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže tři desítky nejzajímavějších případů týkajících...

8. dubna 2025 / Newsletter ÚOHS za březen 2025 Třetí letošní Newsletter ÚOHS shrnuje vše důležité, co se na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže odehrálo v průběhu měsíce března

7. dubna 2025 / Aktualizace sborníku rozhodnutí o veřejných zakázkách v oblasti telekomunikací Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává aktualizovanou verzi sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti veřejných zakázek v oboru telekomunikace a telematika. Sborník byl doplněn o...

25. března 2025 / Předseda Úřadu potvrdil zrušení výběru dodavatele další části výstavby metra D Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklady proti prvoinstančnímu rozhodnutí z konce ledna letošního roku, v němž Úřad zrušil výběr dodavatele další...

12. března 2025 / Novela zákona navyšuje limity pro veřejné zakázky malého rozsahu a adaptuje nařízení o zahraničních subvencích Na zveřejnění ve Sbírce zákonů v současné době čeká novela zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a dalších souvisejících zákonů zpracovaná Úřadem pro...

11. března 2025 / Sborník vybraných rozhodnutí ÚOHS o veřejném zadávání v oblasti sportu v období 2021–2024 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydává sborník věcně zajímavých meritorních prvostupňových i druhostupňových rozhodnutí Úřadu týkajících se veřejných zakázek z oblasti...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en