NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS
Kasační soud tak vyhověl stížnosti zadavatele i preferovaného dodavatele. Předběžné opatření bylo vydáno na žádost francouzského dodavatele Electricité de France, a to v souvislosti s jeho žalobou proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a jeho předsedy o výše uvedené zakázce.
Nejvyšší správní soud se ve svém rozsudku obsáhle vyjadřuje také k věcnému jádru celého sporu. Náhled soudu je přitom zcela shodný s právním názorem, který ve svém rozhodnutí vyjádřil ÚOHS, resp. předseda Petr Mlsna.
NSS zdůraznil, že výjimka podle § 29 písm. a) zákona o zadávání veřejných zakázek slouží k ochraně základních bezpečnostních zájmů ČR. Tomu odpovídá omezený rozsah přezkumu postupu zadavatele, který této výjimky využívá. Dodavatelé mohou podávat námitky jen tehdy, pokud tvrdí, že nejsou splněny podmínky pro zadání zakázky mimo zadávací řízení, tedy pokud protestují proti vlastnímu využití výjimky. Jiné námitky jsou v těchto věcech nepřípustné. Takové omezení přezkumu je ospravedlněno silným veřejným zájmem na zadání tohoto typu zakázek.
Společnost EDF tedy nemohla podat námitky k zadavateli proti úkonům, které učinil v rámci postupu mimo zadávací řízení, a následně tedy nemohla podat ani návrh k ÚOHS. Úřad proto postupoval přesně podle zákona – návrh nemohl přezkoumat a správní řízení musel v dané věci zastavit.
Krajský soud vycházel z již legislativně překonané judikatury týkající se nadto veřejných zakázek malého rozsahu, což NSS označil za nesprávné a nepřiléhavé. Veřejné zakázky malého rozsahu mají odlišnou povahu a význam a nefiguruje v nich závažný veřejný zájem, na rozdíl od zakázek zadávaných podle bezpečnostní výjimky.
NSS odmítl argumenty krajského soudu o porušení práva na soudní ochranu. Pravomoc ÚOHS i rozsah soudního přezkumu je v těchto věcech omezený. Soud nemůže přezkoumávat meritorně věc, kterou úřad správně zastavil. Dotčený dodavatel se ale může domáhat náhrady újmy v civilním řízení.
NSS závěrem konstatoval, že krajský soud byl při rozhodování o předběžném opatření ve výrazné časové tísni a neměl možnost se s věcí řádně seznámit a také vyzdvihl pečlivost, se kterou Krajský soud v Brně k posouzení přistoupil.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/107
9. července 2025 / Zadavatelé mají možnost zjistit údaje o dodavatelích ze třetích zemí v elektronických nástrojích Úřad pro ochranu hospodářské soutěže aktualizoval své stanovisko „Možnost zadavatele definovat účast dodavatele ze třetí země v zadávacím řízení, závěry vyplývající z rozsudku SDEU C-652/22 Kolin“
7. července 2025 / Předseda Petr Mlsna definitivně zamítl návrh v případu „Želivka“ Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad společností SMP Vodohospodářské stavby a.s., a EUROVIA CZ a.s., (Společnost ÚV Želivka, 3. stavba) ve věci zadávacího...
4. července 2025 / Nejzajímavější červnová rozhodnutí a události na ÚOHS Podívejte se na pravidelný měsíční souhrn aktualit z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
1. července 2025 / Úřad na základě znaleckých posudků potvrdil vyloučení dodavatele PVM z tendru na metro D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další rozhodnutí týkající se zadávacího řízení „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek (Olbrachtova) - Nové Dvory - stavební část“...
30. června 2025 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil chyby bývalého vedení MMR při digitalizaci stavebního řízení Nejvyšší správní soud v minulém týdnu svým rozsudkem definitivně potvrdil, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodoval správně o zakázce na digitalizaci stavebního řízení...
25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...
6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru
22. května 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl stížnosti proti zakázce na automatizaci metra Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dodavatele Stadler Praha s.r.o. a potvrdil tak správnost postupu Dopravního podniku hl. m. Prahy, akciová společnost...