Pokuta 200 000 Kč pro MMR za uzavření smluv na národní geoportál v jednacím řízení bez uveřejnění

17. 7. 2025
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty ve výši 200 000 korun pro Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (dále také MMR) za nezákonné zadání zakázky na vytvoření nového informačního systému Národního geoportálu územního plánování v jednacím řízení bez uveřejnění.

Zadavatel v daném případě zahájil v říjnu 2021 řízení se soutěžním dialogem, nicméně výzvu k podání nabídek odeslal až 5. 1. 2024. Proti postupu ministerstva následně podal k ÚOHS návrh dodavatel Eviden Czech Republic, s. r. o. Zadavatel však nevyčkal na dokončení tohoto řízení před Úřadem a 15. 2. 2024 uzavřel bez soutěže se společnostmi SEVITECH CZ s. r. o. a SYNCHRONIX, a. s. celkem tři smlouvy:

1)      „SMLOUVA O IMPLEMENTAČNÍM PROJEKTU, VÝVOJI A IMPLEMENTACI NÁRODNÍHO GEOPORTÁLU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ“,

2)       „SMLOUVA NA DODÁVKU HARDWARE INFRASTRUKTURY NÁRODNÍHO GEOPORTÁLU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ“,

3)      „SMLOUVA O ÚDRŽBĚ, PODPOŘE A ROZVOJI NÁRODNÍHO GEOPORTÁLU ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ.

Úřad svým prvoinstančním rozhodnutím z května 2025 konstatoval, že uzavření těchto smluv bylo v rozporu se zákonem, když pro využití jednacího řízení bez uveřejnění nebyly splněny podmínky. V daném případě totiž došlo ke krajně naléhavé situaci právě vinou zadavatele, který v předchozím zadávacím řízení na veřejnou zakázku „Národní geoportál územního plánování“ zadávanou v řízení se soutěžním dialogem činil časové prodlevy, jejichž důvodnost neprokázal a které zapříčinily, že nebyl schopen zadávací řízení ukončit včas.

Předseda Úřadu nyní zamítl rozklad MMR a potvrdil rozhodnutí i výši uložené sankce. Ve svém rozhodnutí poukázal předseda na řadu prodlev a nesrovnalostí v postupu zadavatele, například na téměř roční nečinnost zadavatele mezi srpnem 2022 a květnem 2023 nebo na velice krátké lhůty pro podání nabídek a napjatý harmonogram prací u řízení se soutěžním dialogem, které svědčí o tom, že zadavatel byl v časové tísni v důsledku svých neopodstatněných průtahů.

Jednací řízení bez uveřejnění je druh zadávacího řízení, kdy je zakázka udělena bez soutěže jednomu uchazeči. Tento postup smí zadavatel využívat je v případě, že se dostane do krajní nouze. Do této situace se však zadavatel nesmí dostat vlastní vinou. Typickým oprávněným důvodem užití JŘBU je odstraňování škod bezprostředně po živelních katastrofách.

Tiskové oddělení ÚOHS
25/132 – R0075/2025

9. července 2025 / Zadavatelé mají možnost zjistit údaje o dodavatelích ze třetích zemí v elektronických nástrojích Úřad pro ochranu hospodářské soutěže aktualizoval své stanovisko „Možnost zadavatele definovat účast dodavatele ze třetí země v zadávacím řízení, závěry vyplývající z rozsudku SDEU C-652/22 Kolin“

7. července 2025 / Předseda Petr Mlsna definitivně zamítl návrh v případu „Želivka“ Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad společností SMP Vodohospodářské stavby a.s., a EUROVIA CZ a.s., (Společnost ÚV Želivka, 3. stavba) ve věci zadávacího...

4. července 2025 / Nejzajímavější červnová rozhodnutí a události na ÚOHS Podívejte se na pravidelný měsíční souhrn aktualit z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

1. července 2025 / Úřad na základě znaleckých posudků potvrdil vyloučení dodavatele PVM z tendru na metro D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další rozhodnutí týkající se zadávacího řízení „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek (Olbrachtova) - Nové Dvory - stavební část“...

30. června 2025 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil chyby bývalého vedení MMR při digitalizaci stavebního řízení Nejvyšší správní soud v minulém týdnu svým rozsudkem definitivně potvrdil, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodoval správně o zakázce na digitalizaci stavebního řízení...

25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en