Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 6 milionů korun pro České dráhy za nezákonný nákup bateriových vlaků
České dráhy uzavřely na základě zadávacího řízení v roce 2019 s výše uvedeným konsorciem rámcovou dohodu na dodávku elektrických jednotek EMU 160 pro regionální dopravu. Na základě kupní smlouvy z 30. 11. 2022 pak mělo být dodáno celkem 19 jednotek EMU. Dodatkem č. 2 ke kupní smlouvě ze 3. 4. 2023 však zadavatel změnil objednávku na 15 jednotek EMU a 4 bateriové elektrické jednotky (BEMU).
Úřad v prvostupňovém rozhodnutí z dubna 2025 konstatoval, že se zadavatel dopustil přestupku, neboť uvedeným dodatkem došlo k nezákonné změně podmínek rámcové dohody. Pokud by zadavatel při soutěžení rámcové dohody požadoval kromě elektrických jednotek také vlaky bateriové, mohl mít o zakázku zájem jiný okruh dodavatelů. Změny provedené dodatkem č. 2 tak mohly ovlivnit výběr dodavatele.
V rámci řízení o rozkladu předseda Úřadu zdůraznil, že se jedná skutkově o velice komplikovaný případ. Námitky zadavatele upozorňovaly zejména na skutečnost, že ke změně došlo v důsledku požadavku Moravskoslezského kraje, pro který byly jednotky určeny, a kvůli zavádění systémů ETCS a ECM. Dále zadavatel tvrdil, že změna smlouvy nebyla podstatná, a bránil se rovněž proti uložené pokutě.
Co se týče argumentace potřebami Moravskoslezského kraje, předseda Mlsna konstatoval, že České dráhy měly více variant, jak situaci v regionu zajistit, vybraly si však tu, při které došlo k podstatné změně závazku z rámcové dohody. Rovněž nebylo nutné BEMU pořizovat kvůli zavádění nových standardů, neboť ETCS bude na daných tratích zaveden nejdříve po roce 2029 a ECM byl naopak zaveden již před termínem dodání jednotek.
Předseda ÚOHS zamítl také ostatní námitky zadavatele, když uvedl, že nepředvídatelnou změnou podle § 222 odst. 6 ZZVZ není situace, kterou si zadavatel sám zavinil. Sám totiž Moravskoslezskému kraji nabídl pořízení jednotek BEMU, a to s ekonomickou úvahou, že s ním bude uzavřena nová smlouva na zajištění dopravní obslužnosti v kraji. Prokázán byl i dopad změny závazku na výběr, protože nejméně jeden konkurenční dodavatel Úřadu potvrdil, že v případě soutěže o bateriové jednotky by se zakázky zúčastnil. Předseda Mlsna rovněž nenalezl důvody pro snížení uložené sankce a prvostupňové rozhodnutí jako celek tedy označil za souladné se zákonem.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/181 – R0048/2025
11. listopadu 2026 / Vyjádření předsedy ÚOHS Petra Mlsny k informacím o odebrání bezpečnostní prověrky Národní bezpečnostní úřad mi nepravomocně odebral bezpečnostní prověrku, kterou pro výkon funkce nepotřebuji. Důvody neznám, budu se proti tomu bránit. Považuji to za nefér a nespravedlivé...
11. listopadu 2026 / ÚOHS je aktivní, uložil nejvyšší pokuty v historii. Získat důkazy o kartelech je ale čím dál obtížnější Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) v letošním roce do konce října uložil na základě prvostupňových rozhodnutí dosud nejvyšší pokuty ve své 35leté historii. Celková výše...
11. listopadu 2026 / Mlsna: Protisoutěžní jednání se profesionalizuje Protisoutěžní jednání se v posledních letech „profesionalizuje“ a pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) je dnes téměř nemožné, aby objevil důkazy takzvaně „černé...
9. listopadu 2026 / Brněnský tendr na rekonstrukci cest na hřbitově byl diskriminační Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil čtvrtmilionovou pokutu pro brněnskou radnici. Důvodem jsou chyby v zakázce na rekonstrukci asfaltových cest a realizaci...
6. listopadu 2026 / ÚOHS uložil historickou pokutu, Newsletter nabízí i další případy Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...
3. listopadu 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro Krásnou Lípu Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 2,5 milionu korun pro město Krásná Lípa. Radnice obešla zákon o zadávání veřejných zakázek, když...
15. října 2026 / Úřad zamítl návrh proti tendru Českých drah na nákup vlaků EMU400 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh společností ze skupiny Stadler týkající se veřejné zakázky zadavatele České dráhy, a.s., na uzavření rámcové dohody na dodávky...
15. října 2026 / Předseda Úřadu potvrdil pokutu 300 tisíc korun městu Králíky Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun městu Králíky. Důvodem jsou chyby v zakázkách na muzejní služby související...