Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 6 milionů korun pro České dráhy za nezákonný nákup bateriových vlaků
České dráhy uzavřely na základě zadávacího řízení v roce 2019 s výše uvedeným konsorciem rámcovou dohodu na dodávku elektrických jednotek EMU 160 pro regionální dopravu. Na základě kupní smlouvy z 30. 11. 2022 pak mělo být dodáno celkem 19 jednotek EMU. Dodatkem č. 2 ke kupní smlouvě ze 3. 4. 2023 však zadavatel změnil objednávku na 15 jednotek EMU a 4 bateriové elektrické jednotky (BEMU).
Úřad v prvostupňovém rozhodnutí z dubna 2025 konstatoval, že se zadavatel dopustil přestupku, neboť uvedeným dodatkem došlo k nezákonné změně podmínek rámcové dohody. Pokud by zadavatel při soutěžení rámcové dohody požadoval kromě elektrických jednotek také vlaky bateriové, mohl mít o zakázku zájem jiný okruh dodavatelů. Změny provedené dodatkem č. 2 tak mohly ovlivnit výběr dodavatele.
V rámci řízení o rozkladu předseda Úřadu zdůraznil, že se jedná skutkově o velice komplikovaný případ. Námitky zadavatele upozorňovaly zejména na skutečnost, že ke změně došlo v důsledku požadavku Moravskoslezského kraje, pro který byly jednotky určeny, a kvůli zavádění systémů ETCS a ECM. Dále zadavatel tvrdil, že změna smlouvy nebyla podstatná, a bránil se rovněž proti uložené pokutě.
Co se týče argumentace potřebami Moravskoslezského kraje, předseda Mlsna konstatoval, že České dráhy měly více variant, jak situaci v regionu zajistit, vybraly si však tu, při které došlo k podstatné změně závazku z rámcové dohody. Rovněž nebylo nutné BEMU pořizovat kvůli zavádění nových standardů, neboť ETCS bude na daných tratích zaveden nejdříve po roce 2029 a ECM byl naopak zaveden již před termínem dodání jednotek.
Předseda ÚOHS zamítl také ostatní námitky zadavatele, když uvedl, že nepředvídatelnou změnou podle § 222 odst. 6 ZZVZ není situace, kterou si zadavatel sám zavinil. Sám totiž Moravskoslezskému kraji nabídl pořízení jednotek BEMU, a to s ekonomickou úvahou, že s ním bude uzavřena nová smlouva na zajištění dopravní obslužnosti v kraji. Prokázán byl i dopad změny závazku na výběr, protože nejméně jeden konkurenční dodavatel Úřadu potvrdil, že v případě soutěže o bateriové jednotky by se zakázky zúčastnil. Předseda Mlsna rovněž nenalezl důvody pro snížení uložené sankce a prvostupňové rozhodnutí jako celek tedy označil za souladné se zákonem.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/181 – R0048/2025
16. dubna 2026 / Konference o zakázkách už za měsíc Už za necelý měsíc přivítá brněnský Hotel International účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. V rámci dvoudenního programu ve dnech 13. a 14...
10. dubna 2026 / FN Motol a Homolka dostala od ÚOHS pokutu 200 tisíc korun Fakultní nemocnice Motol a Homolka dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 200 tisíc korun za chyby v zakázce na nákup prádla pro zaměstnance. Nemocnice při vypsání...
10. dubna 2026 / ÚOHS vydal nové číslo Newsletteru Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil březnové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...
9. dubna 2026 / Výroční zpráva ÚOHS 2025: pokuty za protisoutěžní jednání ve výši půl miliardy a komplikované případy v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil výroční zprávu, v níž shrnuje výsledky své činnosti v roce 2025. Kromě ochrany hospodářské soutěže Úřad působí také v dozoru...
7. dubna 2026 / Předseda Úřadu potvrdil verdikt o zakázce na metro D: návrh dodavatele STRABAG byl zamítnut Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad skupiny STRABAG proti prvostupňovému rozhodnutí, jímž byl zamítnut návrh rozporující výběr dodavatele na veřejnou...
30. března 2026 / ÚOHS navrhuje změny zákonů: účinnější dohled nad trhy i rychlejší přezkum veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vložil do meziresortního připomínkového řízení návrh novel dvou klíčových zákonů, které má ve své gesci. Navržené úpravy, které se týkají...
23. března 2026 / Komise zveřejnila nové informace k nařízení o zahraničních subvencích pro oblast veřejných zakázek Evropská komise (DG GROW) provedla významné aktualizace svých webových stránek věnovaných nařízení o zahraničních subvencích v oblasti zadávání veřejných zakázek. Tyto změny reagují...
11. března 2026 / Dopravní podnik města Brna dostal od ÚOHS čtvrtmilionovou pokutu Dopravní podnik města Brna dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 250 tisíc korun za chyby v zakázce z roku 2021 na vratnou tramvajovou smyčku v Brně-Pisárkách...