Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 6 milionů korun pro České dráhy za nezákonný nákup bateriových vlaků
České dráhy uzavřely na základě zadávacího řízení v roce 2019 s výše uvedeným konsorciem rámcovou dohodu na dodávku elektrických jednotek EMU 160 pro regionální dopravu. Na základě kupní smlouvy z 30. 11. 2022 pak mělo být dodáno celkem 19 jednotek EMU. Dodatkem č. 2 ke kupní smlouvě ze 3. 4. 2023 však zadavatel změnil objednávku na 15 jednotek EMU a 4 bateriové elektrické jednotky (BEMU).
Úřad v prvostupňovém rozhodnutí z dubna 2025 konstatoval, že se zadavatel dopustil přestupku, neboť uvedeným dodatkem došlo k nezákonné změně podmínek rámcové dohody. Pokud by zadavatel při soutěžení rámcové dohody požadoval kromě elektrických jednotek také vlaky bateriové, mohl mít o zakázku zájem jiný okruh dodavatelů. Změny provedené dodatkem č. 2 tak mohly ovlivnit výběr dodavatele.
V rámci řízení o rozkladu předseda Úřadu zdůraznil, že se jedná skutkově o velice komplikovaný případ. Námitky zadavatele upozorňovaly zejména na skutečnost, že ke změně došlo v důsledku požadavku Moravskoslezského kraje, pro který byly jednotky určeny, a kvůli zavádění systémů ETCS a ECM. Dále zadavatel tvrdil, že změna smlouvy nebyla podstatná, a bránil se rovněž proti uložené pokutě.
Co se týče argumentace potřebami Moravskoslezského kraje, předseda Mlsna konstatoval, že České dráhy měly více variant, jak situaci v regionu zajistit, vybraly si však tu, při které došlo k podstatné změně závazku z rámcové dohody. Rovněž nebylo nutné BEMU pořizovat kvůli zavádění nových standardů, neboť ETCS bude na daných tratích zaveden nejdříve po roce 2029 a ECM byl naopak zaveden již před termínem dodání jednotek.
Předseda ÚOHS zamítl také ostatní námitky zadavatele, když uvedl, že nepředvídatelnou změnou podle § 222 odst. 6 ZZVZ není situace, kterou si zadavatel sám zavinil. Sám totiž Moravskoslezskému kraji nabídl pořízení jednotek BEMU, a to s ekonomickou úvahou, že s ním bude uzavřena nová smlouva na zajištění dopravní obslužnosti v kraji. Prokázán byl i dopad změny závazku na výběr, protože nejméně jeden konkurenční dodavatel Úřadu potvrdil, že v případě soutěže o bateriové jednotky by se zakázky zúčastnil. Předseda Mlsna rovněž nenalezl důvody pro snížení uložené sankce a prvostupňové rozhodnutí jako celek tedy označil za souladné se zákonem.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/181 – R0048/2025
24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...
20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...
19. srpna 2026 / Pražský dopravní podnik dostal pokutu 800 tisíc korun Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 800 tisíc korun Dopravnímu podniku hlavního města Prahy. Sankce je za chyby při uzavírání rámcové smlouvy...
18. srpna 2026 / ÚOHS uložil pokutu 120 tisíc korun Kraji Vysočina Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil Kraji Vysočina pokutu 120 tisíc korun. Je za chyby v zakázce na sběr a následné zneškodnění již nepoužitelných léčiv, konkrétně...
6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...
31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...
29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...