Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 6 milionů korun pro České dráhy za nezákonný nákup bateriových vlaků
České dráhy uzavřely na základě zadávacího řízení v roce 2019 s výše uvedeným konsorciem rámcovou dohodu na dodávku elektrických jednotek EMU 160 pro regionální dopravu. Na základě kupní smlouvy z 30. 11. 2022 pak mělo být dodáno celkem 19 jednotek EMU. Dodatkem č. 2 ke kupní smlouvě ze 3. 4. 2023 však zadavatel změnil objednávku na 15 jednotek EMU a 4 bateriové elektrické jednotky (BEMU).
Úřad v prvostupňovém rozhodnutí z dubna 2025 konstatoval, že se zadavatel dopustil přestupku, neboť uvedeným dodatkem došlo k nezákonné změně podmínek rámcové dohody. Pokud by zadavatel při soutěžení rámcové dohody požadoval kromě elektrických jednotek také vlaky bateriové, mohl mít o zakázku zájem jiný okruh dodavatelů. Změny provedené dodatkem č. 2 tak mohly ovlivnit výběr dodavatele.
V rámci řízení o rozkladu předseda Úřadu zdůraznil, že se jedná skutkově o velice komplikovaný případ. Námitky zadavatele upozorňovaly zejména na skutečnost, že ke změně došlo v důsledku požadavku Moravskoslezského kraje, pro který byly jednotky určeny, a kvůli zavádění systémů ETCS a ECM. Dále zadavatel tvrdil, že změna smlouvy nebyla podstatná, a bránil se rovněž proti uložené pokutě.
Co se týče argumentace potřebami Moravskoslezského kraje, předseda Mlsna konstatoval, že České dráhy měly více variant, jak situaci v regionu zajistit, vybraly si však tu, při které došlo k podstatné změně závazku z rámcové dohody. Rovněž nebylo nutné BEMU pořizovat kvůli zavádění nových standardů, neboť ETCS bude na daných tratích zaveden nejdříve po roce 2029 a ECM byl naopak zaveden již před termínem dodání jednotek.
Předseda ÚOHS zamítl také ostatní námitky zadavatele, když uvedl, že nepředvídatelnou změnou podle § 222 odst. 6 ZZVZ není situace, kterou si zadavatel sám zavinil. Sám totiž Moravskoslezskému kraji nabídl pořízení jednotek BEMU, a to s ekonomickou úvahou, že s ním bude uzavřena nová smlouva na zajištění dopravní obslužnosti v kraji. Prokázán byl i dopad změny závazku na výběr, protože nejméně jeden konkurenční dodavatel Úřadu potvrdil, že v případě soutěže o bateriové jednotky by se zakázky zúčastnil. Předseda Mlsna rovněž nenalezl důvody pro snížení uložené sankce a prvostupňové rozhodnutí jako celek tedy označil za souladné se zákonem.
Tiskové oddělení ÚOHS
25/181 – R0048/2025
15. října 2026 / Úřad zamítl návrh proti tendru Českých drah na nákup vlaků EMU400 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh společností ze skupiny Stadler týkající se veřejné zakázky zadavatele České dráhy, a.s., na uzavření rámcové dohody na dodávky...
15. října 2026 / Předseda Úřadu potvrdil pokutu 300 tisíc korun městu Králíky Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun městu Králíky. Důvodem jsou chyby v zakázkách na muzejní služby související...
8. října 2026 / ÚOHS bilancoval na konferenci, aktuální Newsletter informuje i o nových případech Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...
7. října 2026 / Soud potvrdil rozhodnutí ÚOHS o zakázkách na právní služby. Zdůraznil nutnost sčítat jejich hodnotu. Zadavatelé veřejných zakázek v případě, že poptávají externí právní poradenství, musí jednotlivá plnění sčítat a podle toho vypisovat transparentní veřejné tendry. V opačném...
5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...
23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...
23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...
15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...