Společnost VÍTKOVICE ARÉNA porušila zákon, požadavek na zahraniční normu byl diskriminační

Společnost VÍTKOVICE ARÉNA, a.s. porušila zákon o zadávání veřejných zakázek v tendru na výměnu osvětlení hrací plochy a tribun. Zadávací podmínky byly diskriminační a nepřiměřené, protože uchazeči museli doložit mechanickou odolnost svítidel podle německých norem. Tento požadavek vytvořil bezdůvodnou překážku v soutěži o zakázku o čemž svědčí i fakt, že požadavky zadavatele splnila pouze jediná firma. Společnost VÍTKOVICE ARÉNA, a.s. musí zaplatit pokutu 80 tisíc korun, která je už pravomocná.

Požadovaná certifikace svítidel podle německé normy stanovuje specifické požadavky na odolnost svítidla proti mechanickému nárazu kulovým tělesem (míčem). Zákon o zadávání veřejných zakázek poměrně přesně reguluje způsob, kdy a jakým způsobem lze stanovit technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy nebo technické podmínky, protože může jít o překážku hospodářské soutěži. Tento způsob zadavatel v daném případě nedodržel. „Obecně nelze vyloučit, že zadavatel stanoví požadavek hodnotově odpovídající parametrům vycházejícím z německých norem, který by mohl být oprávněný a přiměřený. Rozhodně však nelze odkazovat na německou normu a přenášet tak náklady s certifikací na dodavatele. Tyto náklady by měl v takovém případě nést zadavatel, a to např. při kontrole požadované kvality prováděné zkouškami vzorků a podobně,“ uvedla místopředsedkyně ÚOHS Markéta Dlouhá.

Podle firem, které měly o zakázku zájem, navíc požadovaným certifikátem disponují pouze konkrétní svítidla vyráběná v Německu, které v tuzemsku dodává firma, která nakonec zakázku získala. „Požadavek zadavatele znemožnil účast dodavatelům, kteří vyrábějí či dodávají svítidla, která specifickým německým certifikátem nedisponují,“ uvedla Dlouhá.

Zadávací podmínky musí být stanoveny tak, aby zaručovaly spravedlivou soutěž dodavatelů schopných realizovat veřejnou zakázku a zároveň aby plnění podle zadávacích podmínek naplnilo potřeby a legitimní očekávání zadavatele. „Zadavatel nesmí stanovit zadávací podmínky takovým způsobem, aby omezovaly hospodářskou soutěž bezdůvodným zvýhodňováním nebo znevýhodňováním určitých hospodářských subjektů, nemá-li příslušná zadávací podmínka oporu v legitimních, a tedy odůvodněných potřebách zadavatele, což se v daném případě nestalo,“ dodala Dlouhá.

Společnost VÍTKOVICE ARÉNA, a.s. zakázku vypsala v loňském roce. Nakonec vybrala společnost NORDIC LIGHT s.r.o., která se do tendru jako jediná přihlásila s cenou 33,4 milionu korun včetně DPH.

 

Tiskové oddělení ÚOHS

26/081 -  S0316/2026