číslo jednací: 23293/2024/400
spisová značka: S0408/2024/OD
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Omezení provozování dráhy ŽST Pardubice hl n. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách) |
| Výrok | § 23c odst. 1 a 6 zákona o dráhách |
| Rok | 2024 |
| Datum nabytí právní moci | 29. 6. 2024 |
| Dokumenty |  2024_S0408.pdf 190 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0408/2024/OD Číslo jednací: ÚOHS-23293/2024/400 |
|
Brno 11. 6. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0408/2024/OD zahájeném dne 17. 5. 2024, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
- Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
- ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
- BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
- CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO: 44616791
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
- České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
- DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
- IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
- Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
- Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
- LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
- METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
- ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
- PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
- Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
- RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
- Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
- RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
- Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO: 70892822
- OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO: 25981854
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Česká Třebová – Praha-Libeň, Pardubice hlavní nádraží – Jaroměř v dopravně ŽST Pardubice hlavní nádraží, v souhrnném termínu 19. 6. 2024 – 20. 6. 2024
se schvaluje.
Odůvodnění
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 17. 5. 2024 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sdílem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234 (dále jen „žadatel“) označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 32277/2024-SŽ-GŘ-O12, ve věci schválení změnyplánu omezení provozování dráhy na tratích Česká Třebová – Praha-Libeň, Pardubice hlavní nádraží – Jaroměř, v rozsahu:
a)
- kolejově záhlaví a zhlaví 2. TK směr Kostěnice, včetně části koleje číslo 2a od návěstidla 2L po návěstidlo S2a v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 19. 6. 2024 v čase od 8:30 hod. – do 9:30 hod.
b)
- kolejově 2., 2a, 4. staniční kolej v dopravně Pardubice hlavní nádraží, 2. SK (staniční kolej), její část od námezníku výhybky číslo 43 po návěstidlo L2; 2a SK, její část od návěstidla S2a po hroty jazyků výhybky číslo 43; 4. SK, její část od námezníku výhybky číslo 43 po návěstidlo L4
- kolejově výhybka číslo 43 v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 19. 6. 2024 v čase od 8:30 hod. – do 11:30 hod.
c)
- kolejově záhlaví a zhlaví 2. TK (traťová kolej) směr Přelouč, včetně části kolejí číslo 2, 4, 6 od návěstidel L2, L4, L6 po návěstidlo 2S v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 19. 6. 2024 v čase od 10:30 hod. – do 11:30 hod.
d)
- kolejově záhlaví a zhlaví 1. TK směr Kostěnice, včetně části koleje číslo 1a od návěstidla 1L po návěstidlo S1a v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 20. 6. 2024 v čase od 8:30 hod. – do 9:30 hod.
e)
- kolejově 1., 1a, 3. staniční kolej v dopravně Pardubice hlavní nádraží, 1. SK, její část od námezníku výhybky číslo 41 po návěstidlo L1; 1a SK, její část od návěstidla S1a po hroty jazyků výhybky číslo 41; 3. SK, její část od námezníku výhybky číslo 41 po návěstidlo L3
- kolejově výhybka číslo 41 v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 20. 6. 2024 v čase od 8:30 hod. – do 11:30 hod.
f)
- kolejově záhlaví a zhlaví 1. TK směr Přelouč, včetně části kolejí číslo 1, 3 od návěstidel L1, L3 po návěstidlo 1S v dopravně Pardubice hlavní nádraží
V termínu 20. 6. 2024 v čase od 10:30 hod. – do 11:30 hod.
Důvod omezení je v bodech a) až f) měření průjezdného průřezu.
Během konání denní výluky dle bodu a) vlaky směru Česká Třebová – Praha pojedou z Kostěnic do Pardubic hlavního nádraží po 1. traťové koleji a v dopravně Pardubice hlavní nádraží pojedou po liché skupině kolejí. V dopravně Pardubice hlavní nádraží bude možné uskutečňovat posun ze sudé skupiny kolejí na lichou (včetně vlečky číslo 4465 ČD, a. s. – Pardubice část 1) pouze přes zhlaví směr Přelouč.
Během konání denní výluky dle bodu b) budou v dopravně Pardubice hlavní nádraží možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.
Během konání denní výluky dle bodu c) vlaky směru Česká Třebová – Praha pojedou v dopravně Pardubice hlavní nádraží po liché skupině kolejí a z Pardubic hlavního nádraží do Přelouče pojedou po 1. traťové koleji. Jízdy vlaků z liché skupiny kolejí směr Pardubice Rosice nad Labem budou možné pouze s přestavením přes zhlaví směr Kostěnice a opačně.
Během konání denní výluky dle bodu d) vlaky směru Praha – Česká Třebová pojedou v dopravně Pardubice hlavní nádraží po sudé skupině kolejí a z Pardubic hlavního nádraží do Kostěnic pojedou po 2. traťové koleji. V dopravně Pardubice hlavní nádraží bude možné uskutečňovat posun ze sudé skupiny kolejí na lichou (včetně vlečky číslo 4465 ČD, a. s. – Pardubice část 1) pouze přes zhlaví směr Přelouč.
Během konání denní výluky dle bodu e) budou v dopravně Pardubice hlavní nádraží možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.
Během konání denní výluky dle bodu f) vlaky směru Praha – Česká Třebová pojedou z Přelouče do Pardubic hlavního nádraží po 2. traťové kolej a v dopravně Pardubice hlavní nádraží pojedou po sudé skupině kolejí. Jízdy vlaků z liché skupiny kolejí směr Pardubice Rosice nad Labem budou možné pouze s přestavením přes zhlaví směr Kostěnice a opačně.
Dnem doručení podání, tj. 17. 5. 2024, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“). Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-20375/2024/451 ze dne 20. 5. 2024 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům.
Dopisem ze dne 30. 5. 2024 č. j. ÚOHS-21753/2024/451 umožnil Úřad účastníkům řízení vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí a informoval je o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlok podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti,
že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 4. 2024.
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Obdrží
- Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
- ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
- BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO: 27406911
- CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod, Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 71000 Ostrava, IČO: 06920381
- CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
- České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
- ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
- DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO: 25785419
- IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
- Leo Express s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 06661572
- Leo Express Tenders s.r.o., Řehořova 908/4, 130 00 Praha 3, IČO: 24848131
- LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 27208028
- METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
- ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO: 64049701
- PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
- Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 130 00 Praha 3, IČO: 01569236
- RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO: 28333187
- Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO: 06229026
- RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO: 27274489
- Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
- Pardubický kraj, Komenského náměstí 125, 530 02 Pardubice, IČO: 70892822
- OREDO s.r.o., Na Okrouhlíku 1371/30, 500 02 Hradec Králové, IČO: 25981854
Dotčený orgán:
- Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425
Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy