číslo jednací: VZ/S0039/99
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Dodávka vysokozdvižné teleskopické požární plošiny |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 30 - zastaveno - důvod, zpětvzetí |
| Rok | 1999 |
| Dokumenty |
ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
601 56 Brno, Joštova 8 |
ROZHODNUTÍ
Č.j.: S 39/99-221/140/OŠ
V Praze dne 30.3.1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 3.3.1999 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. na základě návrhu uchazeče KILIAN CS, spol. s r.o., se sídlem Na Špejcharu 3, 170 00 Praha 7, zastoupeného jednatelkou Libuší Melicharovou, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Hasičského záchranného sboru okresu České Budějovice, se sídlem Nádražní ul., 370 21 České Budějovice, zastoupeného ředitelem plk. JUDr. Josefem Blažkem o námitkách proti výběru nejvhodnější nabídky ve výzvě více zájemcům podle § 49 odst. 2 písm. b) výše cit. zákona ze dne 20.1.1999 na "dodávku vysokozdvižné teleskopické požární plošiny",
rozhodl takto:
správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) zastavuje.
Odůvodnění
Hasičský záchranný sbor okresu České Budějovice, se sídlem Nádražní ul. 370 21 České Budějovice, zastoupený ředitelem plk. JUDr. Josefem Blažkem (dále jen "zadavatel"), písemně vyzval dne 20.1.1999 č.j. k HZS - 89/1999 tři zájemce k podání nabídky ve smyslu § 49 odst. 2 písm. b) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") na "dodávku vysokozdvižné teleskopické požární plošiny". Dne 9.2.1999 obdržel zadavatel tři nabídky. Dne 16.2.1999 komise pro posouzení a hodnocení nabídek posuzovala a hodnotila nabídky podle předem stanovených kritérií, a to:
-
nabídková cena,
-
záruční a pozáruční servisní podmínky,
-
uskutečněné zakázky shodné s předmětem plnění v letech 1990-1998.
Při posuzování a hodnocení komise konstatovala, že společnost D.I.K. Consulting vyrobila cca 1000 shodných výrobků, do ČR dodáno 12 ks, společnost KILIAN CS vyrobila 20 ks plošin, do ČR dodán 1 ks, společnost Slovácké strojírny obdobnou plošinu dosud nevyrobila. U společnosti KILIAN CS komise konstatovala, že technická data jsou uvedena vždy s dodatkem "konstrukční a technické změny si vyhrazujeme". Komise pro posouzení a hodnocení nabídek sestavila tabulku podle technických parametrů, ceny a servisu, kde konstatovala, že Slovácké strojírny nesplnily technické podmínky a společnost KILIAN CS uvedla - technické změny vyhrazeny. Sedmičlenná komise doporučila jako nejvhodnější nabídku D.I.K. Consulting - ing. Jiří Kollar, Praha 4.
Zadavatel respektoval doporučení komise a dne 16.2.1999 vydal rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, které zaslal všem uchazečům. Uchazeč KILIAN CS, spol. s r.o., se sídlem Na Špejcharu 3, 170 00 Praha 7, zastoupený jednatelkou Libuší Melicharovou (dále jen "uchazeč"), rozhodnutí obdržel faxem dne 16.2.1999 a dne 18.2.1999 podal námitky, ve kterých uvádí, že zadavatel neuvedl nabídkovou cenu shora specifikovaného uchazeče, jehož nabídka byla vybrána jakožto nejvhodnější. Stejně tak neobsahuje údaje o uchazečích, kteří se umístili ve druhém a třetím pořadí včetně jejich nabídkových cen a vzhledem k tomu, že bylo zadáno hodnocení pomocí více kritérií, taktéž údaje vztahující se k těmto dalším zadaným kritériím u všech uchazečů. Dále uchazeč navrhuje, aby předmětné rozhodnutí zadavatele bylo orgánem dohledu zrušeno.
Zadavatel dne 23.2.1999 rozhodnutím o námitkách námitkám uchazeče nevyhověl a uchazeči vysvětlil, že dle ustanovení § 49 odst. 4 zákona je zadavateli uložena povinnost oznámit všem uchazečům výběr nejvhodnější nabídky, což taky zadavatel učinil. Dne 24.2.1999 podal uchazeč návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel návrh dne 3.3.1999. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení u orgánu dohledu, ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona.
Dne 9.3.1999 požádal Úřad uchazeče o úhradu správního poplatku v souladu s ustanovením § 6 odst. 2 zákona ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, do 15 dnů od doručení platebního výměru. Uchazeč převzal tento platební výměr dne 11.3.1999.
Vzhledem k tomu, že uchazeč v zákonné lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, tzn. do 26.3.1999 poplatek nezaplatil, Úřad zastavuje správní řízení z důvodu uvedeného v ustanovení § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb.
Úřad neshledal v uchazečem podaném návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele důvody pro zahájení správního řízení z vlastního podnětu a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
Účastníci řízení:
-
Hasičský záchranný sbor okresu České Budějovice, se sídlem Nádražní ul., 370 21 České Budějovice, zastoupený ředitelem plk. JUDr. Josefem Blažkem,
-
KILIAN CS, spol. s r.o., se sídlem Na Špejcharu 3, 170 00 Praha 7, zastoupená jednatelkou Libuší Melicharovou,
-
Ing. Jiří Kollar - D.I.K.Consulting, se sídlem Krumlovská 527, 140 00 Praha 4
Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n
pověřený řízením odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží: všichni účastníci řízení
