Významná rozhodnutí v oblasti zneužití dominantního postavení
Pokuta pro České dráhy za predátorské praktiky
Úřad v roce 2017 pokutoval společnost České dráhy za porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže i článku 102 Smlouvy o fungování Evropské unie. Společnost zneužila své dominantní postavení v souvislosti se zadávacími řízeními na provozování dálkové drážní osobní dopravy na tratích Plzeň – Most a Pardubice – Liberec, když předložila Ministerstvu dopravy nabídky s nepřiměřeně nízkou výší prokazatelné ztráty (velice zjednodušeně řečeno rozdíl mezi ziskem dopravce a jeho skutečnými náklady, který dopravci dorovnává stát).
Díky této nabídce České dráhy nabídkové řízení vyhrály, a poté začaly poskytovat služby, u nichž úhrada prokazatelné ztráty spolu s dalšími výnosy z poskytování uvedených služeb v této relaci nepokrývala vyhnutelné náklady na jejich poskytování. K protisoutěžnímu jednání docházelo u relace Plzeň – Most v období od 15. listopadu 2005 do 13. prosince 2014 a u relace Pardubice – Liberec od 26. května 2006 do 13. prosince 2014.
V daném případě se jednalo o uplatňování zakázaných predátorských cen, kdy si dominant způsobuje ztrátu za účelem uzavření trhu nebo vytlačení konkurence z trhu. Jednáním Českých drah byla způsobena újma společnostem VIAMONT a. s., a Connex Česká Železniční, s. r. o., které měly v období začínající liberalizace železniční dopravy o poskytování uvedených služeb zájem. V konečném důsledku došlo i k možné újmě spotřebitelů a současně potenciálnímu ovlivnění obchodu mezi členskými státy při poskytování služeb dálkové osobní železniční přepravy. Konečná výše pokuty za protisoutěžní jednání činila 274 797 000 korun. V roce 2024 rozhodnutí Úřadu definitivně potvrdil Nejvyšší správní soud.
Závazkové rozhodnutí v případu Honeywell
Společnost Honeywell od roku 2017 podmiňovala účast na certifikačním školení pro získání certifikátu opravňujícího instalační partnery poskytovat služby montáže, kontroly provozuschopnosti, údržby a oprav zařízení elektrické požární signalizace uzavřením dohody, dle které se instalační partner mohl zúčastnit certifikačního školení pouze za podmínky, že během posledních 12 kalendářních měsíců před uzavřením této dohody nakoupil od společnosti produkty v určité hodnotě.
Tato praktika podmiňování účasti na školeních nákupem produktů však vzbuzovala dle předběžných zjištění Úřadu obavy z toho, že se subjektům, které se zaměřují pouze na kontrolu provozuschopnosti, údržbu a/nebo opravy nebo menší instalace a nemají platný certifikát, zvýší náklady z důvodu nutnosti poskytovat tyto služby subdodavatelsky, nebo dojde k jejich vyloučení či potenciálnímu vyloučení z trhu.
Společnost Honeywell proto předložila Úřadu návrh závazků ve prospěch obnovení účinné hospodářské soutěže, v nichž se zavázala, že nebude po účastnících certifikačních školeních pro získání certifikátu opravňujícího poskytovat službu montáže, kontroly provozuschopnosti, údržby a opravy zařízení elektrické požární signalizace vyžadovat nákup těchto produktů. Úřad posoudil navržené závazky a dospěl k závěru, že jsou dostatečné pro ochranu hospodářské soutěže a jejich splněním se odstraní potenciálně závadný stav. Závazky tedy přijal, uložil povinnosti k zajištění jejich splnění a současně správní řízení zastavil.
Závazky Volvo Group Czech Republic
Úřad v roce 2019 zastavil správní řízení vedené se společností Volvo Group Czech Republic, s.r.o. ve věci možného zneužití dominantního postavení poté, co se účastník řízení zavázal, že upraví výši slev poskytovanou nezávislým opravcům na odběr originálních náhradních dílů na vozidla Renault Trucks pro účely oprav a údržby.
Výše slev, kterou účastník řízení nastavil některým nezávislým opravcům, zejména těm, kteří do konce roku 2014 působili jako jeho autorizovaní partneři, vzbuzovala dle předběžných zjištění Úřadu obavy z toho, že v důsledku tohoto kroku mohla být snížena konkurenceschopnost těchto nezávislých opravců a mohla tak být omezena jejich činnost.
Účastník řízení s Úřadem během správního řízení spolupracoval a následně navrhl závazky k odstranění obav Úřadu a efektivnímu řešení vzniklé situace. Navržené závazky vedly ke zlepšení konkurenceschopnosti nezávislých opravců na trhu, a byly proto shledány jako dostatečné.
