V Brně se diskutovalo o modernizaci veřejné podpory
Rekordní počet účastníků přivítal předseda Úřadu Petr Rafaj, jenž zdůraznil narůstající význam veřejné podpory: „Na rozdíl od situace před několika lety se problematika veřejné podpory začíná čím dál tím více dostávat mezi naše prioritní agendy, tedy hospodářskou soutěž a veřejné zakázky.“
Ředitel odboru veřejné podpory ÚOHS Milan Bumbálek vzápětí shrnul hlavní dění v oblasti veřejné podpory na unijní i národní úrovni. Upozornil na skutečnost, že většina modernizovaných pravidel – obecná bloková výjimka, sdělení k podpoře životního prostředí, sdělení k podpoře pro vědu a výzkum či podpoře audiovize začne oproti původním předpokladům platit až od 1. července 2014, od počátku roku 2014 by měla vstoupit v účinnost jen modernizovaná pravidla podpory de minimis. Zdůraznil také chystané změny v regionální podpoře: „Ze současných 40 % má poklesnout na míru 25 %, neboť dle Evropské komise tento druh podpory Česká republika již nepotřebuje. Musíme se tedy připravit na to, že některé projekty už nebude možné financovat tímto způsobem a bude se muset více využívat například podpory na služby obecného hospodářského zájmu nebo na životní prostředí.“ Ve vztahu k podpoře de minimis se ředitel odboru veřejné podpory zamýšlel nad doktrínou „Single Economic Unit“, podle které by se podpora malého rozsahu měla počítat v rámci celých podnikatelských skupin, nikoliv pouze pro každý subjekt ve skupině zvlášť. Podle Bumbálka se bude tento záměr v praxi aplikovat velice obtížně.
Kritickým hlasem se prezentoval I. místopředseda ÚOHS Hynek Brom, jenž zapochyboval o tom, že modernizace přinese jednodušší a více předvídatelná pravidla. „Také posílení odpovědnosti jednotlivých členských států je pouze zvýšením administrativní zátěže, nikoliv svěřením nějakých konkrétních pravomocí,“ uvedl Hynek Brom. Změna pravidel podle něj zasáhne v podstatě do všech oblastí veřejné správy. V závěru svého vystoupení místopředseda ÚOHS zadoufal, že nová pravidla budou platná po delší časové období, aby se je příjemci i poskytovatelé naučili aplikovat a aby dostali větší právní jistotu.
Ondřej Dostal ze Stálého zastoupení České republiky při Evropské unii se zaměřil na modernizaci procesních předpisů Evropské unie pro veřejnou podporu. Upozornil na nově zavedený institut pokut a periodických penále, které mohou dosáhnout až 5 % denního obratu firmy v předchozím roce. Václav Hromada seznámil účastníky s návrhem nového nařízení o blokových výjimkách, jeho východisky, cíli, časovým harmonogramem i navrhovanými změnami. Druhý příspěvek Václava Hromady se týkal modernizace pravidel podpory na ochranu životního prostředí. V závěru dopoledního bloku se Libuše Bílá věnovala modernizaci pravidel veřejné podpory v oblasti výzkumu a vývoje.
Odpolední blok konference byl věnován rozhodovací praxi Evropské komise a soudních dvorů. S prezentací na téma Státní podpora v programovém období 2014–2020 vystoupila Tereza Setničková z oddělení státních podpor Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise. Gabriela Kinclová připomněla významné případy České republiky v oblasti veřejné podpory a na novinky v rozhodovací praxi Evropské komise a soudních dvorů upozornil Michael Kincl.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/083/VZ019
13. března 2025 / Veřejná konzultace k přípravě pokynů k nařízení o zahraničních subvencích Evropská komise zahájila cílenou konzultaci (targeted consulatation), ve které oslovila konkrétní orgány v členských státech s podrobnějšími dotazy
12. března 2025 / Novela zákona navyšuje limity pro veřejné zakázky malého rozsahu a adaptuje nařízení o zahraničních subvencích Na zveřejnění ve Sbírce zákonů v současné době čeká novela zákona o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a dalších souvisejících zákonů zpracovaná Úřadem pro...
7. března 2025 / Evropská komise schválila Česku program na podporu ukládání energie ve výši 7 mld. korun Evropská komise schválila český program v hodnotě 279 milionů eur (7 miliard Kč) na podporu investic do zařízení pro ukládání elektřiny s cílem podpořit přechod k ekonomice s nulovými emisemi
7. března 2025 / Newsletter ÚOHS tentokrát přináší mimo jiné rozhovor s novým hlavním ekonomem Vydali jsme druhé číslo publikace shrnující činnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže za poslední kalendářní měsíc
4. března 2025 / Informační povinnost o výši vyplacené veřejné podpory za rok 2024 Poskytovatel veřejné podpory je dle § 5 odst. 1 písm. a) zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, v...
28. února 2025 / Evropská komise schválila Česku podporu na výrobu tepla z biomasy Evropská komise schválila podle pravidel EU pro veřejnou podporu český program ve výši přibližně 2,6 miliardy korun, jehož cílem je podpořit výrobu tepla z biomasy v existujících zařízeních...
17. února 2025 / Evropská komise zahájila veřejnou konzultaci ke změnám prováděcího nařízení o veřejné podpoře a kodexu osvědčených postupů v oblasti veřejné podpory Evropská komise předkládá návrhy úpravy nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla...
12. února 2025 / Plán odpadového hospodářství ČR 2025-2035 nemá dořešeny otázky veřejné podpory Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v rámci mezirezortního připomínkového řízení upozornil, že v dokumentu „Plán odpadového hospodářství České republiky na období 2025-2035“...