Pokuta pro Královehradecký kraj byla potvrzena
Kraj uzavřel v roce 2004 „nájemní (leasingovou) smlouvu“ se společností IMMORENT ČR s.r.o. Účelem této smlouvy bylo umístění samosprávy kraje, krajského úřadu, památkového úřadu, detašovaných pracovišť ministerstev a jiných státních orgánů. Objem veřejné zakázky přitom činil více než jednu miliardu korun. O tři roky později byl předmět plnění doplněn o dodávku nábytku v ceně cca 36 milionů korun bez DPH. Tato zakázka byla v jednacím řízení bez uveřejnění zadána v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách opět firmě IMMORENT. Jednací řízení bez uveřejnění je typem zadávacího řízení, v němž zadavatel vyzývá k jednání jednoho nebo omezený okruh dodavatelů. Použití tohoto výjimečného institutu je přitom vázáno na kumulativní splnění zákonem přesně stanovených podmínek, aby tohoto typu zadávacího řízení nebylo zneužíváno.
V daném případě však nebyla splněna ani jedna z podmínek pro využití jednacího řízení bez uveřejnění. Nelze například hovořit o rozšíření stávajícího rozsahu dodávky, protože nábytek nebyl v předmětu původní zakázky vůbec zahrnut. Požadavky zadavatele na designové zpracování, barvu a kvalitu nábytku nelze považovat za požadavky na pořízení zboží stejných technických parametrů jako již dodané součásti stavby. K použití jednacího řízení bez uveřejnění zadavatele neopravňovaly ani okolnosti průběhu kolaudačního řízení. Příslušný stavební úřad nutnost instalace nábytku jako jedné z podmínek kolaudace na dotaz ÚOHS nepotvrdil. V případě dodávky nábytku obecně nelze hovořit o plnění, které by mohl realizovat pouze jediný dodavatel. Zadavatel tedy bezdůvodně omezil okruh uchazečů o cca 36milionovou zakázku, na kterou měl vypsat samostatné výběrové řízení.
Všechny uvedené závěry potvrdilo i druhostupňové rozhodnutí. Navíc rozklady podané zadavatelem a vybraných uchazečem neobsahovaly v zásadě žádné nové skutečnosti, který by již nebyly předmětem prvostupňového řízení. Předseda ÚOHS se v rozkladu ztotožnil i s výší pokuty, která odpovídá závažnosti spáchaného správního deliktu.
Odbor vnějších vztahů ÚOHS
09/129/VZ047
21. února 2025 / Obec Bílovice uzavřela bez soutěže dodatky ke smlouvám na odpadové služby, pokuta činí 150 000 Kč Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna ve druhém stupni správního řízení rozhodl o uložení pokuty ve výši 150 000 korun obci Bílovice za nezákonné uzavření dodatků...
20. února 2025 / Podnikatelé svou výzvou míří na nesprávný cíl, ekonomice by mnohem víc pomohla změna zadávání zakázek, nikoliv rozbití jejich kontroly Skupina podnikatelů z iniciativy Druhá ekonomická transformace vystoupila s výzvou vládě, aby schválila návrh novely zákona o zadávání veřejných zakázek, který bývá nesprávně označován...
13. února 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl návrh ALSTOMU proti vyloučení ze zakázky na ETCS Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad proti prvostupňovému rozhodnutí týkajícímu se zakázky Správy železnic, státní organizace, „ETCS státní...
13. února 2025 / Květen bude opět patřit veřejným zakázkám – představujeme program Májové konference Úřad pro ochranu hospodářské soutěže představuje program Májové konference o veřejných zakázkách, která se letos uskuteční ve dnech 13. a 14. května. Dějištěm již čtvrtého ročníku...
10. února 2025 / ÚOHS upozornil na možné protisoutěžní dopady plánované mistrovské zkoušky Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nedoporučuje přijetí návrhu zákona o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, protože by mohl mít negativní dopady na konkurenci a je podle...
7. února 2025 / ÚOHS začal vydávat pravidelný měsíční newsletter Úřad pro ochranu hospodářské soutěže dnes zveřejnil první číslo svého newsletteru. Veřejnost v něm každý měsíc najde na jednom místě shromážděné nejdůležitější zprávy a...
29. ledna 2025 / Úřad vyhověl návrhu skupiny STRABAG a zrušil výběr dodavatele v zakázce na výstavbu metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže svým prvostupňovým rozhodnutím částečně vyhověl návrhu sdružení společností STRABAG a.s., STRABAG SIS a.s. a STRABAG AG a zrušil výběru dodavatele...
27. ledna 2025 / Ministerstvo pro místní rozvoj nesoutěžilo zakázky na právní služby, pokuta činí 150 000 korun Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil svým pravomocným rozhodnutím pokutu ve výši 150 000 korun Ministerstvu pro místní rozvoj České republiky za pořizování právních služeb...
