Konference o zakázkách seznamuje s novelou zákona a novými přístupy ÚOHS

Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj ve středu (27.1.) zahájil dvoudenní konferenci o veřejných zakázkách, která se koná v sídle ÚOHS v Brně.

„Doufám, že touto akcí přispějeme k větší transparentnosti a zkvalitnění prostředí zadávání veřejných zakázek v České republice,“ přivítal Rafaj téměř 150 účastníků konference.

Místopředseda Úřadu Kamil Rudolecký, který vede Sekci veřejných zakázek, poté seznámil odborníky s koncepcí a prioritami ÚOHS v oblasti dohledu nad zadáváním veřejných zakázek a také s výsledky za uplynulý rok 2009. Prioritou Úřadu by tak měla zůstat preventivní a osvětová činnost v podobě seminářů a konferencí i odpovědí na dotazy od zadavatelů i uchazečů. U závažných porušení zákona či opakujících se deliktech bude Úřad ukládat vyšší sankce než v minulosti. „Očekávali jsme, že zadavatelé budou v případě sankcí vyvozovat osobní zodpovědnosti u konkrétního zaměstnance, podle našich informací se tak neděje. Setkali jsme se dokonce i s názory, že se zadavatelům vyplácí raději uhradit nižší sankci, proto jsme se rozhodli je navýšit a tento trend jsme již nastoupili,“ uvedl Rudolecký a poukázal například na milionovou pokutu společnosti Lesy ČR, sankce uložené Ministerstvu zemědělství a některé další případy. Souhrnně ÚOHS v roce 2009 uložil zadavatelům pokuty ve výši 9,435 milionů korun.

Mezi priority ÚOHS patří dále výraznější využití instrumentu kauce v procesu zahajování správního řízení. „Chceme předcházet účelovému podávání návrhů na zahájení správních řízení, které často zbytečně prodlužují zadávací proces,“ konstatoval Rudolecký, mezi jehož další priority patří posílení sekce veřejných zakázek či zaměření na odhalení kartelových dohod mezi uchazeči. Další prioritou je snížení počtu podaných rozkladů, které většinou neobsahují žádné nové skutečnosti a nemohou tedy průběh řízení zvrátit. V roce 2009 bylo podáno celkem 167 rozkladů. Z projednaných případů pouze u šesti z nich předseda ÚOHS původní rozhodnutí zrušil.

V dalším programu dvoudenní konference se přednášející zaměří především na novelu zákona o veřejných zakázkách, která mj. obsahuje několik nových ustanovení. ÚOHS může nově např. uložit zákaz plnění ze smlouvy. Další novinkou je pak tzv. blacklist uchazečů o veřejnou zakázku, který vede Ministerstvo pro místní rozvoj.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/014/VZ007