Zdravotnický holding obcházel zákon

13. 5. 2010
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Rafaj svým druhostupňovým rozhodnutím ze dne 29. dubna 2010 potvrdil pokutu 300 tisíc korun zadavateli Zdravotnický holding Královehradeckého kraje a.s.

ÚOHS v srpnu 2009 zahájil správní řízení, které se týkalo následujících veřejných zakázek: ultrazvukové přístroje (rok 2007), zdravotnické zařízení (rok 2007), soubory zdravotnických technologií (rok 2007), služby v rámci IT, sjednocení databází (rok 2007), hematologické analyzátory (rok 2007), zdravotnické zařízení (rok 2008), soubory zdravotnických technologií (rok 2008). U šesti ze sedmi uvedených zakázek bylo shledáno zásadní pochybení, když zadavatel zakázky nezadal v některém zadávacím řízení a v rozporu se zákonem rozdělil předmět plnění do samostatných smluv tak, že žádná z nich nepřesahovala limit 2 miliony korun. Skutková podstata nebyla naplněna pouze u zakázky na služby v rámci IT, sjednocení databází (rok 2007).

Při vyměření výše pokuty vzal ÚOHS v úvahu tu skutečnost, že zadavatel svým postupem vyloučil soutěžní prostředí. Situace, kdy zadavatelé při zadávání veřejných zakázek vůbec nepostupují podle zákona je jedním z nejzávažnějších porušení zákona o veřejných zakázkách, neboť zadavatelé tím omezují, resp. vylučují soutěžní prostředí, které je jedním ze základních předpokladů hospodárného vynakládání veřejných prostředků. V důsledku uvedených skutečností nelze vyloučit, že pokud by zadavatel postupoval v souladu se zákonem, že by obdržel nabídky i od dalších dodavatelů, kteří by mu mohli nabídnout výhodnější podmínky požadovaných dodávek.  Cena veřejných zakázek, při jejichž zadání se zadavatel dopustil správního deliktu, činí celkem 34 859 267,- Kč vč. DPH.

V druhostupňovém řízení zadavatel namítal především výši pokuty, kterou považoval za nepřiměřenou. Vzhledem k závažnosti porušení zákona, však k této námitce nebylo možné přihlédnout. Zadavatel si omezením soutěžního prostředí přinejmenším potenciálně způsobil možnou ekonomickou ztrátu, přitom se nebránil argumentovat tím, že uložené sankce je citelným zásahem do jeho rozpočtu.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS

10/069/VZ033

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

20. srpna 2026 / MMR dostalo pokutu za chyby v tendru na systém e-Turista Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna pravomocným rozhodnutím potvrdil pokutu 122 tisíc korun Ministerstvu pro místní rozvoj za chyby v tendru na vytvoření...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz