Společné stanovisko MMR a ÚOHS k prokazování a posuzování základní kvalifikace

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže spolu s Ministerstvem pro místní rozvoj vydaly dne 26. srpna 2010 společné stanovisko k prokazování a posuzování základní kvalifikace dodavatele podle ustanovení § 53 odstavce 1 písmen k), l) a m) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Účelem stanoviska je usnadnit aplikaci nových ustanovení v zákoně nabývajícím účinnosti 15. září 2010.

Zákonodárce rozšířil ve výše uvedených bodech novely zákona o veřejných zakázkách č. 179/2010 Sb. obsah základní kvalifikace. Dodavatel je v rámci prokázání základní kvalifikace povinen předložit seznam společníků nebo členů, jde-li o právnickou osobu (podle písmena k) či podle písmena l) seznam zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách. Dikce zákona se váže jednoznačně ke konkrétní veřejné zakázce. Podle písmena m) je dodavatel povinen předložit aktuální seznam akcionářů, přičemž akciová společnost může mít vydány pouze akcie na jméno. Ostatní akciové společnosti zákon jako dodavatele veřejných zakázek nepřipouští. Za aktuální seznam akcionářů lze považovat seznam odpovídající akcionářské struktuře v okamžiku jeho vyhotovení. U všech tří ustanovení nemusí zadavatel zkoumat pravdivost tohoto seznamu, ale posuzuje, zda dodavatel takový seznam předložil.

Pro všechna ustanovení § 53 odstavce 1 písmen k), l) a m) se zároveň nepoužije ustanovení § 58 zákona o změně kvalifikace. Jakákoli věcná změna společníků nebo členů (k), nebo zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách (l), nebo aktuálního seznamu akcionářů (m) nemůže mít vliv na nesplnění kvalifikace, neboť ta je splněna již předložením příslušného seznamu.

Plné znění společného stanoviska naleznete na www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/vykladova-stanoviska-a-metodiky.html. Stanovisko věcně souvisí se stanoviskem MMR k zapisování nových kvalifikačních předpokladů podle stejného paragrafu zákona do seznamu kvalifikovaných dodavatelů a do systému certifikovaných dodavatelů.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/106/VZ057