Další postihy za Znojemské vinobraní, uchazeč zařazen na tzv. černou listinu

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky na zabezpečení Znojemského historického vinobraní pro rok 2010 udělil zadavateli, příspěvkové organizaci Znojemská Beseda, pokutu ve výši 280 tisíc korun za nedodržení postupu dle zákona o veřejných zakázkách a vybranému uchazeči, společnosti Kofroň Production & Advertising s. r. o., udělil za předložení dokladu k prokázání splnění kvalifikace, který neodpovídá skutečnosti, kromě pokuty 200 tisíc korun poprvé ve své rozhodovací praxi i zákaz plnění veřejných zakázek na dobu tří let. Půjde tak o první případ, kdy bude po nabytí právní moci rozhodnutí zapsán uchazeč o veřejnou zakázku do rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (tzv. blacklist). Prvostupňové rozhodnutí není dosud pravomocné a může být proti němu podán rozklad.

Zadavatel nedodržel postup podle zákona tím, že nevyloučil z výběrového řízení uchazeče, společnost Kofroň Production & Advertising, který nesplnil kvalifikaci v požadovaném rozsahu, neboť neprokázal, že realizoval zakázku na zabezpečení průběhu významné kulturní akce s finančním objemem zajišťovaných služeb nejméně pět milionů korun bez DPH. Nabídka tohoto uchazeče byla vybrána jako nejvhodnější. Úřad dále konstatoval, že zadavatel nedodržel zásadu transparentnosti zadávacího řízení, neboť jednoznačně nespecifikoval dílčí hodnotící kritérium atraktivity kulturního programu a uchazeči proto neměli potřebné informace o tom, co bude předmětem hodnocení v rámci daného hodnotícího kritéria. Vybraný dodavatel tak měl proti ostatním uchazečům výhodu, neboť Znojemské historické vinobraní zajišťoval pro zadavatele již v předchozích letech. Oba postupy zadavatele mohly podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. ÚOHS pravomocně uložil Znojemské Besedě pokutu i ve správním řízení vedeném v loňském roce, a proto při stanovení výše pokuty přihlédl tentokrát i ke skutečnosti, že zadavatel se dopustil porušení zákona o veřejných zakázkách opakovaně.

Vybraný uchazeč, Kofroň Production & Advertising s. r. o., předložil k posouzení své kvalifikace doklad, který neodpovídá skutečnosti. Jedná se o doklad o realizaci zakázky na zabezpečení průběhu významné kulturní akce s finančním objemem zajišťovaných služeb nejméně pět milionů korun bez DPH. Společnosti byl kromě pokuty uložen i zákaz plnění veřejných zakázek na dobu tří let od nabytí rozhodnutí právní moci, čímž se rozumí zákaz účasti v zadávacím řízení a zákaz uzavřít smlouvu na plnění veřejných zakázek malého rozsahu.

Zadavatel již uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu. Výše veřejné zakázky přesahuje 10 milionů korun.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/112/VZ060