Zlín opakovaně porušil zákon

Pokuty v souhrnné výši přesahující částku 300 tisíc korun uložil v minulých dnech Statutárnímu městu Zlín Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.

Důvodem jsou opakované chyby v zadávání veřejných zakázek. Různé formy provinění se týkají především zakázek na výpočetní techniku, pojištění a kamerový systém. ÚOHS vydal aktuálně celkem čtyři rozhodnutí, z nichž dvě jsou již pravomocné, proti ostatním se zadavatel odvolal k předsedovi Úřadu.

Zadavatel především opakovaně porušil zákon při dodávkách výpočetní techniky. Již v roce 2001 rozšířil plnění původní zakázky, aniž by vymezil množství dodávek a služeb. Zakázka byla navíc zadána netransparentně přímo společnosti IMPROMAT-COMPUTER bez výběrového řízení. Za toto provinění uložil ÚOHS v roce 2002 pokutu 95 tisíc korun. Přesto zadavatel pokračoval dále v porušování zákona, za což mu nyní byly ve dvou správních řízeních uloženy pokuty v souhrnné výši 250 tisíc korun (z toho 50 tisíc pravomocně).

U zakázky na pojištění zadavatel porušil zákonnou povinnost, když neuveřejnil její zadání vedle Obchodního věstníku i na centrální adrese. Toto své pochybení město Zlín uznalo. Současně zadavatel závažně porušil zákon, když kritéria hodnocení nabídek formuloval příliš obecně jako „komplexnost nabídky“ a „rentabilita pojišťovny a postavení na pojistném trhu ČR“. Tato kritéria v zadání blíže nespecifikoval a rovněž ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek nezdůvodnil výběr nejvhodnější nabídky transparentním způsobem. Za tato pochybení byla zadavateli uložena pravomocně, druhostupňovým rozhodnutím předsedy ÚOHS Martina Peciny, pokuta 50 000,- Kč.

Nepravomocné je rozhodnutí, kterým ÚOHS uložil městu Zlín pokutu 5 tisíc korun za způsob zadání zakázek na realizace městského kamerového dohlížecího systému. Zadavatel předmět plnění zadal v rozporu se zákonem opět formou výzvy jednomu zájemci k podání nabídky (společnosti CROSS Zlín), ač měl vzhledem k jejímu objemu zvolit transparentnější formu a umožnit tak soutěž mezi jednotlivými uchazeči.

Město Zlín patří k jednomu z nejčastěji pokutovaných zadavatelů z řad měst a obcí. Celková částka pravomocně i nepravomocně uložených sankcí v historii přitom činí přes půl milionu korun. Jen v letošním roce pak byly Zlínu uloženy pokuty v případě šesti správních řízení (dále zakázky na provozovatele útulku pro zvířata v nouzi Vršava - 15 tisíc a správu bytů a nebytových prostor – 70 tisíc).

odbor tisku a informací ÚOHS