Pokuta za diskriminaci uchazečů o šumavskou zakázku byla potvrzena
Správa Národního parku a chráněné krajinné oblasti Šumava vymezila minimální úroveň kvalifikačních předpokladů tak, že neodpovídala druhu, rozsahu a složitosti předmětu veřejné zakázky, byla v rozporu se zásadou zákazu diskriminace a zvýhodňovala vybraného uchazeče.
Zadavatel požadoval doložení alespoň tří referencí o poskytnutých právních službách pro veřejného zadavatele, který provádí správu lesa. Alespoň jedna reference se musela týkat organizace veřejné zakázky o objemu přes 100 mil. Kč. Dále minimálně jedna reference musela být na organizaci zadávacího řízení na uzavření rámcové smlouvy, jehož se zúčastnili alespoň tři zájemci, a současně bylo na základě této rámcové smlouvy uskutečněno minimálně 10 zakázek. Přitom veřejných zadavatelů provádějících správu lesa je omezený počet a žádný z nich zatím nevyhlásil veřejnou zakázku, jejímž předmětem by byly rámcové smlouvy.
Zadavatel dále požadoval v týmu mj. právníka specialistu na veřejné zakázky a s praxí se zaváděním informačních systémů pro subjekt hospodařící s majetkem státu. Taková kombinace v jedné osobě není zcela běžná a podmínka tak zvýhodňovala vybraného uchazeče, který v minulých letech poskytoval služby zadavateli a důvěrně znal jeho prostředí i požadavky.
Zadavatel obdržel pouze jednu nabídku, a to od vybraného uchazeče, který technické kvalifikační předpoklady doložil referencemi výlučně od zadavatele. Je zcela zřejmé, že i jiní dodavatelé měli zájem o realizaci předmětné veřejné zakázky, ale zvolená technická kvalifikační kritéria jim znemožňovala podat nabídku. Splnit technické kvalifikační předpoklady tak mohl pouze vybraný uchazeč, který v minulých letech realizoval veřejné zakázky právě pro zadavatele. Takto nastavené kvalifikační předpoklady jsou v rozporu s cílem zákona o veřejných zakázkách a bránily svobodné konkurenci mezi dodavateli.
Zadavatel sice oznámil změnu technických kvalifikačních předpokladů uchazečů, ale tato informace přišla s velkým časovým zpožděním těsně před termínem pro podání nabídek. Avšak i „změkčené“ technické kvalifikační předpoklady ovlivňovaly okruh případných uchazečů o veřejnou zakázku.
Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/009/VZ005
6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru
4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...
22. května 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl stížnosti proti zakázce na automatizaci metra Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dodavatele Stadler Praha s.r.o. a potvrdil tak správnost postupu Dopravního podniku hl. m. Prahy, akciová společnost...
15. května 2025 / Májová konference rozebírala záludnosti kvalifikace a sbližovala pohledy zadavatelů a dodavatelů Ve dnech 13. a 14. května 2025 proběhl již čtvrtý ročník Májové konference o veřejných zakázkách, jejímž pořadatelem je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Před téměř dvěma...
13. května 2025 / Memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky V rámci probíhající Májové konference podepsal předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky, kterou zastupoval předseda...
13. května 2025 / Úvodní projev Májové konference o veřejných zakázkách 2025 Úvodní slovo předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny z Májové konference o veřejných zakázkách, která probíhá v Brně ve dnech 13. a 14. května 2025
7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
24. dubna 2025 / Rozklad EDF ve věci jaderného tendru byl zamítnut Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl svým druhostupňovým rozhodnutím z 24. 4. 2025 rozklad společnosti Électricité de France proti prvoinstančnímu rozhodnutí...