Předseda Rafaj potvrdil, že Hradec Králové chyboval i v dodatku o odtahu vozidel

Sankci ve výši 150 000 Kč pro statutární město Hradec Králové potvrdil svým druhostupňovým rozhodnutím předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj.

Hradec Králové se dopustil porušení koncesního zákona při uzavírání Dodatku č. 1 ke koncesní smlouvě na provoz parkovacího systému ve městě. Předmětem dodatku bylo také zajištění odtahu vozidel na území města.

Dodatek č. 1 ke koncesní smlouvě uzavřel zadavatel v dubnu 2007 s operátorem parkovacího systému, společností ATOL, a.s., a to v jednacím řízení bez uveřejnění. Tato společnost měla na základě dodatku zajišťovat odtah vozidel neoprávněně zaparkovaných na parkovacích místech integrovaného parkovacího systému ve městě včetně uložení a výdeje těchto automobilů. K zajištění této činnosti se firma ATOL zavázala investovat 3,4 mil. Kč do odtahové techniky.

Zadavatel je dle koncesního zákona povinen užít koncesní řízení, pokud předpokládaný příjem koncesionáře za celou dobu trvání smlouvy přesáhne 20 milionů Kč. Zadavatel vyčíslil tento příjem přibližně na 9 mil. Kč. Úřad v rámci správního řízení provedl na základě dostupných údajů o příjmech z odtahů v letech 2003-2007 vlastní výpočet předpokládaných příjmů. Dospěl k závěru, že výnosy by za 30 let trvání smlouvy měly činit přibližně 20 405 000 Kč.

Zadavatel tedy dle ÚOHS porušil zákon, když nevybral koncesionáře v řádném koncesním řízení a podstatně tak ovlivnil výběr nejvhodnější nabídky. V případě zákonem stanoveného postupu mohlo město Hradec Králové obdržet od jiných uchazečů výhodnější nabídky.

K rozkladům zadavatele a společnosti ATOL předseda ÚOHS uvedl, že neobsahují nové skutečnosti. Naopak rozhodnutí první instance je dostatečně určité, srozumitelné a odůvodněné. Podané rozklady tedy byly zmítnuty a rozhodnutí potvrzeno.

Již v prosinci 2010 byla pravomocně potvrzena také pokuta 1,5 mil. Kč témuž zadavateli za porušení zákona o veřejných zakázkách v případě předmětné koncesní smlouvy na parkovací systém. Podrobnosti naleznete zde.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/010/VZ006