Dělení zakázky bylo potrestáno pokutou 100 000 Kč

29. 4. 2011
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“ či „ÚOHS“) ve svém prvostupňovém rozhodnutí uložil pokutu ve výši 100 000 Kč zadavateli Brandýs nad Labem – Stará Boleslav za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacích řízeních na údržbu zeleně.

Rozhodnutí není dosud pravomocné a je možno proti němu v zákonné lhůtě podat rozklad.

Zadavatel v roce 2007 vyhlásil a přidělil zakázku malého rozsahu „Základní údržba zelených ploch v majetku města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav“. Se dvěma vybranými uchazeči byly uzavřeny smlouvy na dobu neurčitou, k nimž byly v roce 2008 uzavřeny dodatky.

Pokud zadavatel uzavírá smlouvu na dobu neurčitou, je povinen celkovou hodnotu zakázky stanovit na základě předpokládané výše peněžitého závazku za 4 roky. Předpokládaná výše zakázky přitom v tomto případě měla být zadavatelem vypočtena na 8 793 000 Kč bez DPH.

Uzavřené smlouvy a dodatky vykazují věcnou, místní i časovou souvislost a jsou tedy jednoznačně součástí jednoho předmětu plnění. Úřad tedy konstatoval, že zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, neboť rozdělil předmět veřejné zakázky, čímž došlo ke snížení její předpokládané hodnoty pod finanční limit stanovený zákonem pro nadlimitní veřejnou zakázku. V důsledku tohoto pochybení zadavatel nedodržel postup stanovený v zákoně a neprovedl standardní zadávací řízení pro nadlimitní veřejnou zakázku. Tím, že zadavatel zadal veřejnou zakázku jako veřejnou zakázku malého rozsahu (do 2 mil. Kč bez DPH), znemožnil účast dalších případných dodavatelů a výrazně tak narušil soutěžní prostředí.

Tento postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. V případě dodržení zákonných požadavků pro nadlimitní veřejné zakázky, jako je zejména uveřejnění oznámení o zakázce v informačním systému veřejných zakázek a delší lhůta pro podání nabídek, mohl zadavatel obdržet nabídky i od jiných dodavatelů, jež mohly být pro zadavatele ekonomicky výhodnější.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/040/VZ020 – S351/2010

5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...

4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci

27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...

24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz