Dělení zakázky bylo potrestáno pokutou 100 000 Kč

29. 4. 2011
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“ či „ÚOHS“) ve svém prvostupňovém rozhodnutí uložil pokutu ve výši 100 000 Kč zadavateli Brandýs nad Labem – Stará Boleslav za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacích řízeních na údržbu zeleně.

Rozhodnutí není dosud pravomocné a je možno proti němu v zákonné lhůtě podat rozklad.

Zadavatel v roce 2007 vyhlásil a přidělil zakázku malého rozsahu „Základní údržba zelených ploch v majetku města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav“. Se dvěma vybranými uchazeči byly uzavřeny smlouvy na dobu neurčitou, k nimž byly v roce 2008 uzavřeny dodatky.

Pokud zadavatel uzavírá smlouvu na dobu neurčitou, je povinen celkovou hodnotu zakázky stanovit na základě předpokládané výše peněžitého závazku za 4 roky. Předpokládaná výše zakázky přitom v tomto případě měla být zadavatelem vypočtena na 8 793 000 Kč bez DPH.

Uzavřené smlouvy a dodatky vykazují věcnou, místní i časovou souvislost a jsou tedy jednoznačně součástí jednoho předmětu plnění. Úřad tedy konstatoval, že zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, neboť rozdělil předmět veřejné zakázky, čímž došlo ke snížení její předpokládané hodnoty pod finanční limit stanovený zákonem pro nadlimitní veřejnou zakázku. V důsledku tohoto pochybení zadavatel nedodržel postup stanovený v zákoně a neprovedl standardní zadávací řízení pro nadlimitní veřejnou zakázku. Tím, že zadavatel zadal veřejnou zakázku jako veřejnou zakázku malého rozsahu (do 2 mil. Kč bez DPH), znemožnil účast dalších případných dodavatelů a výrazně tak narušil soutěžní prostředí.

Tento postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. V případě dodržení zákonných požadavků pro nadlimitní veřejné zakázky, jako je zejména uveřejnění oznámení o zakázce v informačním systému veřejných zakázek a delší lhůta pro podání nabídek, mohl zadavatel obdržet nabídky i od jiných dodavatelů, jež mohly být pro zadavatele ekonomicky výhodnější.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/040/VZ020 – S351/2010

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

14. listopadu 2025 / ÚOHS aktualizoval sborník rozhodnutí v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil konsolidovaný sborník rozhodnutí prvního i druhého stupně v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví za období od ledna 2021 do června...

6. listopadu 2025 / Předseda Úřadu zakázal Ministerstvu obrany uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup munice Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad Ministerstva obrany České republiky a pravomocně tak ministerstvu zakázal, aby uzavřelo postupem mimo zadávací...

4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...

31. října 2025 / Krajský soud potvrdil správnost rozhodnutí předsedy Úřadu o Janáčkově kulturním centru Krajský soud v Brně svým rozsudkem ze 30. října 2025 zamítl žalobu společnosti Gardenline s.r.o. proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci zadávacího...

20. října 2025 / ÚOHS vydává další aktualizaci sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek Úřad vydal nově aktualizovaný sborník svých vybraných věcně zajímavých meritorních rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek vydaných v období od ledna 2021 do června 2025

16. října 2025 / Projev předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Zveřejňujeme plné znění proslovu předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny, který zazněl 16. října 2025 ve Valči v úvodu Říjnové konference Asociace pro veřejné...

13. října 2025 / Spolupráce Česka, Slovenska a Maďarska v oblasti veřejného zadávání byla stvrzena memorandem Memorandum o vzájemné spolupráci v oblasti dozoru nad veřejným zadáváním dnes uzavřeli nejvyšší představitelé dozorových orgánů České republiky, Maďarska a Slovenské republiky

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz