Dělení zakázky bylo potrestáno pokutou 100 000 Kč

29. 4. 2011
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“ či „ÚOHS“) ve svém prvostupňovém rozhodnutí uložil pokutu ve výši 100 000 Kč zadavateli Brandýs nad Labem – Stará Boleslav za porušení zákona o veřejných zakázkách v zadávacích řízeních na údržbu zeleně.

Rozhodnutí není dosud pravomocné a je možno proti němu v zákonné lhůtě podat rozklad.

Zadavatel v roce 2007 vyhlásil a přidělil zakázku malého rozsahu „Základní údržba zelených ploch v majetku města Brandýs nad Labem – Stará Boleslav“. Se dvěma vybranými uchazeči byly uzavřeny smlouvy na dobu neurčitou, k nimž byly v roce 2008 uzavřeny dodatky.

Pokud zadavatel uzavírá smlouvu na dobu neurčitou, je povinen celkovou hodnotu zakázky stanovit na základě předpokládané výše peněžitého závazku za 4 roky. Předpokládaná výše zakázky přitom v tomto případě měla být zadavatelem vypočtena na 8 793 000 Kč bez DPH.

Uzavřené smlouvy a dodatky vykazují věcnou, místní i časovou souvislost a jsou tedy jednoznačně součástí jednoho předmětu plnění. Úřad tedy konstatoval, že zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, neboť rozdělil předmět veřejné zakázky, čímž došlo ke snížení její předpokládané hodnoty pod finanční limit stanovený zákonem pro nadlimitní veřejnou zakázku. V důsledku tohoto pochybení zadavatel nedodržel postup stanovený v zákoně a neprovedl standardní zadávací řízení pro nadlimitní veřejnou zakázku. Tím, že zadavatel zadal veřejnou zakázku jako veřejnou zakázku malého rozsahu (do 2 mil. Kč bez DPH), znemožnil účast dalších případných dodavatelů a výrazně tak narušil soutěžní prostředí.

Tento postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. V případě dodržení zákonných požadavků pro nadlimitní veřejné zakázky, jako je zejména uveřejnění oznámení o zakázce v informačním systému veřejných zakázek a delší lhůta pro podání nabídek, mohl zadavatel obdržet nabídky i od jiných dodavatelů, jež mohly být pro zadavatele ekonomicky výhodnější.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
11/040/VZ020 – S351/2010

17. července 2025 / Pokuta 200 000 Kč pro MMR za uzavření smluv na národní geoportál v jednacím řízení bez uveřejnění Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty ve výši 200 000 korun pro Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (dále také MMR) za nezákonné zadání...

9. července 2025 / Zadavatelé mají možnost zjistit údaje o dodavatelích ze třetích zemí v elektronických nástrojích Úřad pro ochranu hospodářské soutěže aktualizoval své stanovisko „Možnost zadavatele definovat účast dodavatele ze třetí země v zadávacím řízení, závěry vyplývající z rozsudku SDEU C-652/22 Kolin“

7. července 2025 / Předseda Petr Mlsna definitivně zamítl návrh v případu „Želivka“ Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad společností SMP Vodohospodářské stavby a.s., a EUROVIA CZ a.s., (Společnost ÚV Želivka, 3. stavba) ve věci zadávacího...

4. července 2025 / Nejzajímavější červnová rozhodnutí a události na ÚOHS Podívejte se na pravidelný měsíční souhrn aktualit z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

1. července 2025 / Úřad na základě znaleckých posudků potvrdil vyloučení dodavatele PVM z tendru na metro D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další rozhodnutí týkající se zadávacího řízení „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek (Olbrachtova) - Nové Dvory - stavební část“...

30. června 2025 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil chyby bývalého vedení MMR při digitalizaci stavebního řízení Nejvyšší správní soud v minulém týdnu svým rozsudkem definitivně potvrdil, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodoval správně o zakázce na digitalizaci stavebního řízení...

25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en