Zlín pochybil při uzavírání dodatků na výstavbu kongresového centra

6. 8. 2012
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zamítl rozklad statutárního města Zlína a potvrdil pokutu ve výši 100 tisíc korun uloženou za správní delikt spočívající v uzavření tří dodatků ke smlouvě o dílo na veřejnou zakázku Kongresové centrum Zlín, polyfunkční budova s vybraným uchazečem na základě neoprávněného použití tří jednacích řízení bez uveřejnění.

Zadavatel oslovil jediného uchazeče k podání nabídky na realizaci dodatečných stavebních prací, a to sdružení akciových společností PSG-International a Metrostav, dodavatele původní veřejné zakázky, s odůvodněním, že proti původnímu projektu je nutno pro účely kladného výsledku kolaudačního řízení provést změny a dodatky v zadávací dokumentaci na základě novelizací některých českých technických norem a předpisů především v oblasti zatížení konstrukcí sněhem.

Dle ÚOHS však tyto okolnosti nastaly před zahájením původního zadávacího řízení. Nelze je tedy považovat za objektivně nepředvídatelné a nebylo možné využít jednací řízení bez uveřejnění. Zadavatel měl mít povědomí o platnosti nové normy a možných důsledcích jejího neplnění. I v případě, pověří-li přípravou či realizací zadávacího řízení jinou osobu, zadavatel stále nese plnou odpovědnost za správnost a úplnost zadávací dokumentace. Důvodem dodatečných stavebních prací je dle Úřadu spíše nedůsledný a nedostatečný postup zadavatele při přípravě původní zadávací dokumentace. Na druhou stranu lze obecně konstatovat, že žádný právní předpis nemůže retroaktivně ukládat zadavateli nové povinnosti u již ukončeného zadávacího řízení, zvláště pokud u předmětu veřejné zakázky existovalo pravomocné stavební povolení. Tato situace by vznášela zcela nepřiměřenou právní nejistotu jak pro zadavatele, tak i pro dodavatele.

Nedodržení postupu pro zadání veřejné zakázky stanoveného zákonem mohlo podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
12/011/VZ006–R75/2012

11. března 2026 / Dopravní podnik města Brna dostal od ÚOHS čtvrtmilionovou pokutu Dopravní podnik města Brna dostal od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 250 tisíc korun za chyby v zakázce z roku 2021 na vratnou tramvajovou smyčku v Brně-Pisárkách...

6. března 2026 / ÚOHS vydal únorové číslo newsletteru s přehledem klíčových rozhodnutí a aktualit Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil únorové vydání svého pravidelného newsletteru. Souhrn přináší nejdůležitější rozhodnutí v oblasti hospodářské soutěže, veřejných...

3. března 2026 / Zadávací podmínky zakázky na výstavbu brněnské porodnice byly v pořádku Zadávací podmínky tendru na výstavbu pavilonu pro Kliniku gynekologie, porodnictví a neonatologie v areálu Fakultní nemocnice Brno (FN Brno) v Brně-Bohunicích jsou v souladu se zákonem o zadávání...

13. února 2026 / Pátý ročník Májové konference odkrývá zajímavé menu pro všechny zakázkáře Přesně za tři měsíce přivítáme účastníky již pátého ročníku Májové konference o veřejných zakázkách. Pravidelná konference Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se uskuteční...

10. února 2026 / Úřad zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele další výstavby metra D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh skupiny STRABAG proti výběru dodavatele na veřejnou zakázku Dopravního podniku hl. m. Prahy „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek...

9. února 2026 / Zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla může pokračovat Veřejná zakázka na rekonstrukci Nové scény Národního divadla prošla přezkumem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a tendr tak může pokračovat. Sdružení firem GEOSAN GROUP a.s...

5. února 2026 / ÚOHS zveřejnil Newsletter za měsíc leden Zajímá vás co zásadního chystá ÚOHS v letošním roce? V aktuálním Newsletteru najdete termíny všech klíčových konferencí

5. února 2026 / Metodické dny veřejných zakázek přijdou i letos, první už v dubnu I v letošním roce budou odborníci z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přednášet o zajímavých tématech z oblasti dozoru nad veřejným zadáváním v rámci Metodických dnů, které...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz