Zlín pochybil při uzavírání dodatků na výstavbu kongresového centra

6. 8. 2012
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zamítl rozklad statutárního města Zlína a potvrdil pokutu ve výši 100 tisíc korun uloženou za správní delikt spočívající v uzavření tří dodatků ke smlouvě o dílo na veřejnou zakázku Kongresové centrum Zlín, polyfunkční budova s vybraným uchazečem na základě neoprávněného použití tří jednacích řízení bez uveřejnění.

Zadavatel oslovil jediného uchazeče k podání nabídky na realizaci dodatečných stavebních prací, a to sdružení akciových společností PSG-International a Metrostav, dodavatele původní veřejné zakázky, s odůvodněním, že proti původnímu projektu je nutno pro účely kladného výsledku kolaudačního řízení provést změny a dodatky v zadávací dokumentaci na základě novelizací některých českých technických norem a předpisů především v oblasti zatížení konstrukcí sněhem.

Dle ÚOHS však tyto okolnosti nastaly před zahájením původního zadávacího řízení. Nelze je tedy považovat za objektivně nepředvídatelné a nebylo možné využít jednací řízení bez uveřejnění. Zadavatel měl mít povědomí o platnosti nové normy a možných důsledcích jejího neplnění. I v případě, pověří-li přípravou či realizací zadávacího řízení jinou osobu, zadavatel stále nese plnou odpovědnost za správnost a úplnost zadávací dokumentace. Důvodem dodatečných stavebních prací je dle Úřadu spíše nedůsledný a nedostatečný postup zadavatele při přípravě původní zadávací dokumentace. Na druhou stranu lze obecně konstatovat, že žádný právní předpis nemůže retroaktivně ukládat zadavateli nové povinnosti u již ukončeného zadávacího řízení, zvláště pokud u předmětu veřejné zakázky existovalo pravomocné stavební povolení. Tato situace by vznášela zcela nepřiměřenou právní nejistotu jak pro zadavatele, tak i pro dodavatele.

Nedodržení postupu pro zadání veřejné zakázky stanoveného zákonem mohlo podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
12/011/VZ006–R75/2012

9. července 2025 / Zadavatelé mají možnost zjistit údaje o dodavatelích ze třetích zemí v elektronických nástrojích Úřad pro ochranu hospodářské soutěže aktualizoval své stanovisko „Možnost zadavatele definovat účast dodavatele ze třetí země v zadávacím řízení, závěry vyplývající z rozsudku SDEU C-652/22 Kolin“

7. července 2025 / Předseda Petr Mlsna definitivně zamítl návrh v případu „Želivka“ Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad společností SMP Vodohospodářské stavby a.s., a EUROVIA CZ a.s., (Společnost ÚV Želivka, 3. stavba) ve věci zadávacího...

4. července 2025 / Nejzajímavější červnová rozhodnutí a události na ÚOHS Podívejte se na pravidelný měsíční souhrn aktualit z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

1. července 2025 / Úřad na základě znaleckých posudků potvrdil vyloučení dodavatele PVM z tendru na metro D Úřad pro ochranu hospodářské soutěže vydal další rozhodnutí týkající se zadávacího řízení „Provozní úsek I.D metra v Praze - úsek (Olbrachtova) - Nové Dvory - stavební část“...

30. června 2025 / Nejvyšší správní soud definitivně potvrdil chyby bývalého vedení MMR při digitalizaci stavebního řízení Nejvyšší správní soud v minulém týdnu svým rozsudkem definitivně potvrdil, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodoval správně o zakázce na digitalizaci stavebního řízení...

25. června 2025 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí Úřadu týkající se výstavby nového jaderného bloku Krajský soud v Brně dnes zamítl žalobu francouzského dodavatele Electricité de France proti rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejné zakázky zadavatele Elektrárna...

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en