Zlín pochybil při uzavírání dodatků na výstavbu kongresového centra

6. 8. 2012
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže zamítl rozklad statutárního města Zlína a potvrdil pokutu ve výši 100 tisíc korun uloženou za správní delikt spočívající v uzavření tří dodatků ke smlouvě o dílo na veřejnou zakázku Kongresové centrum Zlín, polyfunkční budova s vybraným uchazečem na základě neoprávněného použití tří jednacích řízení bez uveřejnění.

Zadavatel oslovil jediného uchazeče k podání nabídky na realizaci dodatečných stavebních prací, a to sdružení akciových společností PSG-International a Metrostav, dodavatele původní veřejné zakázky, s odůvodněním, že proti původnímu projektu je nutno pro účely kladného výsledku kolaudačního řízení provést změny a dodatky v zadávací dokumentaci na základě novelizací některých českých technických norem a předpisů především v oblasti zatížení konstrukcí sněhem.

Dle ÚOHS však tyto okolnosti nastaly před zahájením původního zadávacího řízení. Nelze je tedy považovat za objektivně nepředvídatelné a nebylo možné využít jednací řízení bez uveřejnění. Zadavatel měl mít povědomí o platnosti nové normy a možných důsledcích jejího neplnění. I v případě, pověří-li přípravou či realizací zadávacího řízení jinou osobu, zadavatel stále nese plnou odpovědnost za správnost a úplnost zadávací dokumentace. Důvodem dodatečných stavebních prací je dle Úřadu spíše nedůsledný a nedostatečný postup zadavatele při přípravě původní zadávací dokumentace. Na druhou stranu lze obecně konstatovat, že žádný právní předpis nemůže retroaktivně ukládat zadavateli nové povinnosti u již ukončeného zadávacího řízení, zvláště pokud u předmětu veřejné zakázky existovalo pravomocné stavební povolení. Tato situace by vznášela zcela nepřiměřenou právní nejistotu jak pro zadavatele, tak i pro dodavatele.

Nedodržení postupu pro zadání veřejné zakázky stanoveného zákonem mohlo podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor vnějších vztahů ÚOHS
12/011/VZ006–R75/2012

15. října 2026 / Úřad zamítl návrh proti tendru Českých drah na nákup vlaků EMU400 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh společností ze skupiny Stadler týkající se veřejné zakázky zadavatele České dráhy, a.s., na uzavření rámcové dohody na dodávky...

15. října 2026 / Předseda Úřadu potvrdil pokutu 300 tisíc korun městu Králíky Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun městu Králíky. Důvodem jsou chyby v zakázkách na muzejní služby související...

8. října 2026 / ÚOHS bilancoval na konferenci, aktuální Newsletter informuje i o nových případech Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...

7. října 2026 / Soud potvrdil rozhodnutí ÚOHS o zakázkách na právní služby. Zdůraznil nutnost sčítat jejich hodnotu. Zadavatelé veřejných zakázek v případě, že poptávají externí právní poradenství, musí jednotlivá plnění sčítat a podle toho vypisovat transparentní veřejné tendry. V opačném...

5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz