Ústřední vojenská nemocnice v Praze několikanásobně porušila zákon

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže shledal v rámci prvostupňového správního řízení, že Ústřední vojenská nemocnice Praha porušila zákon o veřejných zakázkách při zadávání veřejné zakázky „Spinální implantáty“.

Úřad uložil zadavateli pokutu ve výši 150 000 Kč. Rozhodnutí není dosud pravomocné a může být proti němu podán rozklad.

Ústřední vojenská nemocnice Praha se v rámci zadávacího řízení dopustila hned několika pochybení. V oznámení o zakázce uveřejněném v informačním systému o veřejných zakázkách a v Ústředním věstníku Evropské unie zadavatel uvedl, že zakázka nebude rozdělena na části. V zadávací dokumentaci však předmět plnění rozčlenil do celkem 15 částí, přičemž uchazeči se mohli účastnit soutěže o celou zakázku nebo o libovolný počet částí. Chybným oznámením zakázky tedy zadavatel omezil okruh dodavatelů pouze na ty, kteří byli schopni uskutečnit předmět plnění jako celek, a znevýhodnil uchazeče, kteří by byli schopni plnit jen část zakázky.

V pasáži týkající se platebních podmínek v oznámení o zakázce dále zadavatel uvedl, že faktury bude objednatel hradit do 30 dnů. V zadávací dokumentaci však již figurovala doba splatnosti 60 dnů. I v důsledku tohoto pochybení se pak zadávací podmínky staly nejednoznačnými a netransparentními.

Ústřední vojenská nemocnice provedla nesprávně i hodnocení nabídek, když u jednoho z uchazečů zapsala do hodnotícího listu dobu dodání do 1 hodiny, zatímco jeho nabídka obsahovala dobu dodání do 12 hodin. Chybně zapsanou dobu dodání pak zadavatel rovněž použil v celkovém hodnocení nabídek a nabídka daného uchazeče tak byla vyhodnocena jako nejvýhodnější.

Výše uvedené nedostatky byly poté částečně přeneseny i do smluv podepsaných s vybranými uchazeči, v nichž se některé údaje neshodují s údaji v předložených nabídkách. Zákon přitom zakazuje měnit obsah smluv obsažených v nabídkách. Chybný postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
12/020/VZ011 - S194/2011