Při zakázce na rekonstrukci stadionu Štruncovy sady v Plzni došlo k diskriminaci uchazečů

12. 12. 2012
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže uložil pokutu ve výši 500 000 Kč statutárnímu městu Plzeň za chyby ve veřejné zakázce „Stadion Štruncovy sady – tribuny+atletika, Rekonstrukce stadionu ve Štruncových sadech“. Rozhodnutí není dosud pravomocné a může být proti němu podán rozklad.

Město porušilo zákon o veřejných zakázkách, když v rámci prokazování kvalifikačních předpokladů diskriminoval dodavatele, kteří by chtěli prokazovat kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele nebo společně v rámci společné žádosti o účast. Postup zadavatele tak mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

V zadávacím řízení, které probíhalo na počátku roku 2011, požadovalo statutární město Plzeň po uchazečích předložení jedné účetní uzávěrky, z níž musela vyplývat hodnota indexu důvěryhodnosti (2,0) a zároveň musely být splněny stanovené minimální hodnoty poměrových ukazatelů.

Podle zákona o veřejných zakázkách může uchazeč, pokud není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace, prokazovat kvalifikaci v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. Podobně sdružení uchazečů, kteří podávají společnou nabídku, je oprávněno prokázat kvalifikaci společně.

V případě šetřené zakázky byli dodavatelé nucení k tomu, aby splnění kvalifikace prokázali pomocí jedné účetní závěrky. Dodavatelé tedy neměli možnost prokázat kvalifikaci společně v rámci společné nabídky nebo společně se subdodavatelem. Pokud zákon umožňuje uchazečům prokazovat kvalifikační předpoklady společně nebo prostřednictvím subdodavatele, pak je zadavatel nemůže nastavením kvalifikačních požadavků nutit k tomu, aby byla kvalifikace prokázána souhrnně pouze jedním z nich. 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
12/048/VZ023 – S117/2012

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

14. listopadu 2025 / ÚOHS aktualizoval sborník rozhodnutí v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil konsolidovaný sborník rozhodnutí prvního i druhého stupně v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví za období od ledna 2021 do června...

6. listopadu 2025 / Předseda Úřadu zakázal Ministerstvu obrany uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup munice Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad Ministerstva obrany České republiky a pravomocně tak ministerstvu zakázal, aby uzavřelo postupem mimo zadávací...

4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...

31. října 2025 / Krajský soud potvrdil správnost rozhodnutí předsedy Úřadu o Janáčkově kulturním centru Krajský soud v Brně svým rozsudkem ze 30. října 2025 zamítl žalobu společnosti Gardenline s.r.o. proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci zadávacího...

20. října 2025 / ÚOHS vydává další aktualizaci sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek Úřad vydal nově aktualizovaný sborník svých vybraných věcně zajímavých meritorních rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek vydaných v období od ledna 2021 do června 2025

16. října 2025 / Projev předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Zveřejňujeme plné znění proslovu předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny, který zazněl 16. října 2025 ve Valči v úvodu Říjnové konference Asociace pro veřejné...

13. října 2025 / Spolupráce Česka, Slovenska a Maďarska v oblasti veřejného zadávání byla stvrzena memorandem Memorandum o vzájemné spolupráci v oblasti dozoru nad veřejným zadáváním dnes uzavřeli nejvyšší představitelé dozorových orgánů České republiky, Maďarska a Slovenské republiky

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz