Při zakázce na rekonstrukci stadionu Štruncovy sady v Plzni došlo k diskriminaci uchazečů
Město porušilo zákon o veřejných zakázkách, když v rámci prokazování kvalifikačních předpokladů diskriminoval dodavatele, kteří by chtěli prokazovat kvalifikaci prostřednictvím subdodavatele nebo společně v rámci společné žádosti o účast. Postup zadavatele tak mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.
V zadávacím řízení, které probíhalo na počátku roku 2011, požadovalo statutární město Plzeň po uchazečích předložení jedné účetní uzávěrky, z níž musela vyplývat hodnota indexu důvěryhodnosti (2,0) a zároveň musely být splněny stanovené minimální hodnoty poměrových ukazatelů.
Podle zákona o veřejných zakázkách může uchazeč, pokud není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace, prokazovat kvalifikaci v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. Podobně sdružení uchazečů, kteří podávají společnou nabídku, je oprávněno prokázat kvalifikaci společně.
V případě šetřené zakázky byli dodavatelé nucení k tomu, aby splnění kvalifikace prokázali pomocí jedné účetní závěrky. Dodavatelé tedy neměli možnost prokázat kvalifikaci společně v rámci společné nabídky nebo společně se subdodavatelem. Pokud zákon umožňuje uchazečům prokazovat kvalifikační předpoklady společně nebo prostřednictvím subdodavatele, pak je zadavatel nemůže nastavením kvalifikačních požadavků nutit k tomu, aby byla kvalifikace prokázána souhrnně pouze jedním z nich.
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
12/048/VZ023 – S117/2012
5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...
23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...
23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...
15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...
14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...
4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci
27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...
24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...