Správní řízení ve věci Komunikační infrastruktury veřejné správy

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže považuje za nutné uvést na pravou míru informace v médiích ohledně správního řízení ve věci veřejné zakázky Ministerstva vnitra ČR na „Poskytování služeb KIVS 2013-2017“.

ÚOHS v uvedené věci obdržel dva návrhy na přezkoumání úkonů zadavatele od uchazečů ha-vel internet s.r.o. a České Radiokomunikace a.s., na jejichž základě byla zahájena správní řízení. Již v prosinci 2012 Úřad ve věci vydal předběžné opatření, kterým pozastavil celé zadávací řízení. Počátkem tohoto týdne však předběžné opatření zmírnil a nařídil pouze zákaz uzavřít smlouvu v dynamickém nákupním systému. Předběžné opatření je standardním krokem, který se provádí vždy, když zadavatel ještě neuzavřel smlouvu s vybraným uchazečem a jsou pochybnosti o souladu jeho postupu se zákonem o veřejných zakázkách.

Námitky navrhovatelů proti zakázce se týkají zejména údajného preferování stávajících poskytovatelů komunikačních služeb a nepřiměřeně stanovené lhůty pro převod dat. Odůvodněnost námitek ÚOHS nyní prověřuje ve správním řízení.

Při prošetřování zakázky nicméně Úřad získal důvodné podezření, že samotný dynamický zadávací systém obsahuje podstatnou vadu, která by mohla znamenat neregulérnost desítek či stovek zakázek, jež budou přes systém zadány. Jedná se o zásadní problém, která by mohl znepřístupnit zakázky KIVS pro řadu uchazečů. Ve světle tohoto podezření je postup Úřadu zcela logickým krokem, který může zabránit budoucímu napadení těchto zakázek z důvodu možné diskriminace potenciálních dodavatelů.

ÚOHS podporuje zřizování centrálních nákupních systémů jako efektivního způsobu snižování nákladů ve veřejném sektoru. Jádra systémů musí být nicméně založena na základech, které jsou transparentní, nediskriminační a v souladu se zákonem o veřejných zakázkách.

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/015/VZ003