Obec Moravany chybovala, požadavek na certifikát byl nezákonný

22. 2. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl svým druhostupňovým verdiktem rozklad obce Moravany (Brno-venkov) a potvrdil tak prvoinstanční rozhodnutí ze srpna 2012, kterým byla zadavateli uložena sankce ve výši 200 000 Kč za porušení zákona při zadávání veřejné zakázky na poskytování komplexních služeb v odpadovém hospodářství.

Ve veřejné zakázce zadávané v roce 2011 požadoval zadavatel, aby uchazeči v rámci prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předložili platný certifikát „Odborný podnik pro nakládání s odpady“ SUCO. Úřad tento požadavek vyhodnotil jako skrytou diskriminaci možných dodavatelů, neboť daný certifikát je vydáván neziskovou organizací Sdružení pro udělování certifikátu „Odborný podnik pro nakládání s odpady“. Předmětný certifikát však není dle zjištění Úřadu certifikátem systému řízení jakosti vydaným podle českých technických norem akreditovanou osobou. Nejde ani o rovnocenný doklad vydaný v členském státě Evropské unie. Z informací, které byly zpřístupněny na stránkách sdružení, nelze také konstatovat, že by proces, jehož zakončením je vydání předmětného certifikátu, odpovídal požadavkům na vydávání certifikátů podle zákona o technických požadavcích na výrobky.

Vzhledem k tomu, že řádně vykonávat činnosti v odpadovém hospodářství lze i bez certifikátu SUCO a přístup k tomuto certifikátu nelze označit za transparentní, konstatoval ÚOHS, že požadavek zadavatele byl diskriminační vůči dodavatelům, kteří by byli schopni plnit předmět zakázky, avšak certifikát nevlastní. Pokuta uložená za porušení zákona o veřejných zakázkách byla vypočtena z částky 10 milionů Kč, neboť v tomto případě nebylo možno odhadnout celkový objem zakázky. Sankce byla uložena při spodní hranici možné výše.

Předseda Úřadu v rozkladovém řízení vypořádal celou řadu námitek, jež se týkaly například nepřezkoumatelnosti rozhodnutí, procesních vad, zpochybnění argumentace ohledně certifikátu SUCO či výpočtu uložené sankce.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/017/VZ005 – R257/2012

 

6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...

31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...

29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...

23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...

22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...

20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...

17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz