Obec Moravany chybovala, požadavek na certifikát byl nezákonný

22. 2. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl svým druhostupňovým verdiktem rozklad obce Moravany (Brno-venkov) a potvrdil tak prvoinstanční rozhodnutí ze srpna 2012, kterým byla zadavateli uložena sankce ve výši 200 000 Kč za porušení zákona při zadávání veřejné zakázky na poskytování komplexních služeb v odpadovém hospodářství.

Ve veřejné zakázce zadávané v roce 2011 požadoval zadavatel, aby uchazeči v rámci prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předložili platný certifikát „Odborný podnik pro nakládání s odpady“ SUCO. Úřad tento požadavek vyhodnotil jako skrytou diskriminaci možných dodavatelů, neboť daný certifikát je vydáván neziskovou organizací Sdružení pro udělování certifikátu „Odborný podnik pro nakládání s odpady“. Předmětný certifikát však není dle zjištění Úřadu certifikátem systému řízení jakosti vydaným podle českých technických norem akreditovanou osobou. Nejde ani o rovnocenný doklad vydaný v členském státě Evropské unie. Z informací, které byly zpřístupněny na stránkách sdružení, nelze také konstatovat, že by proces, jehož zakončením je vydání předmětného certifikátu, odpovídal požadavkům na vydávání certifikátů podle zákona o technických požadavcích na výrobky.

Vzhledem k tomu, že řádně vykonávat činnosti v odpadovém hospodářství lze i bez certifikátu SUCO a přístup k tomuto certifikátu nelze označit za transparentní, konstatoval ÚOHS, že požadavek zadavatele byl diskriminační vůči dodavatelům, kteří by byli schopni plnit předmět zakázky, avšak certifikát nevlastní. Pokuta uložená za porušení zákona o veřejných zakázkách byla vypočtena z částky 10 milionů Kč, neboť v tomto případě nebylo možno odhadnout celkový objem zakázky. Sankce byla uložena při spodní hranici možné výše.

Předseda Úřadu v rozkladovém řízení vypořádal celou řadu námitek, jež se týkaly například nepřezkoumatelnosti rozhodnutí, procesních vad, zpochybnění argumentace ohledně certifikátu SUCO či výpočtu uložené sankce.

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/017/VZ005 – R257/2012

 

4. prosince 2025 / Listopadový newsletter ÚOHS: pět let předsedy Petra Mlsny v čele Úřadu, Svatomartinská konference a další novinky V listopadovém newsletteru Úřadu najdete zejména rozsáhlý rozhovor s jeho předsedou Petrem Mlsnou, v němž bilancuje své pětileté působení na Úřadu. Za klíčové úspěchy označuje obnovení...

14. listopadu 2025 / ÚOHS aktualizoval sborník rozhodnutí v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zveřejnil konsolidovaný sborník rozhodnutí prvního i druhého stupně v oblasti veřejných zakázek ve stavebnictví za období od ledna 2021 do června...

6. listopadu 2025 / Předseda Úřadu zakázal Ministerstvu obrany uzavřít bez soutěže smlouvu na nákup munice Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad Ministerstva obrany České republiky a pravomocně tak ministerstvu zakázal, aby uzavřelo postupem mimo zadávací...

4. listopadu 2025 / ÚOHS posiluje mezinárodní spolupráci a vydává klíčová rozhodnutí Říjen byl pro Úřad měsícem intenzivní činnosti na poli svých kompetencí i mezinárodní spolupráce. Předseda ÚOHS Petr Mlsna podepsal dvě významná memoranda – se slovenským a maďarským...

31. října 2025 / Krajský soud potvrdil správnost rozhodnutí předsedy Úřadu o Janáčkově kulturním centru Krajský soud v Brně svým rozsudkem ze 30. října 2025 zamítl žalobu společnosti Gardenline s.r.o. proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve věci zadávacího...

20. října 2025 / ÚOHS vydává další aktualizaci sborníku vybraných rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek Úřad vydal nově aktualizovaný sborník svých vybraných věcně zajímavých meritorních rozhodnutí z oblasti IT veřejných zakázek vydaných v období od ledna 2021 do června 2025

16. října 2025 / Projev předsedy ÚOHS Petra Mlsny na konferenci Asociace pro veřejné zakázky Zveřejňujeme plné znění proslovu předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny, který zazněl 16. října 2025 ve Valči v úvodu Říjnové konference Asociace pro veřejné...

13. října 2025 / Spolupráce Česka, Slovenska a Maďarska v oblasti veřejného zadávání byla stvrzena memorandem Memorandum o vzájemné spolupráci v oblasti dozoru nad veřejným zadáváním dnes uzavřeli nejvyšší představitelé dozorových orgánů České republiky, Maďarska a Slovenské republiky

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz