Půlmilionová pokuta za dodatky na KV Arenu je pravomocná

26. 4. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj zamítl rozklad zadavatele - města Karlovy Vary, a potvrdil tak uložení pokuty Úřadem ve výši 500 000 Kč tomuto zadavateli za nezákonný postup v zakázkách na stavební změny a úpravy pro kino ve výstavním, sportovně kulturním a kongresovém centru Karlovy Vary.

Zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, když oba dodatky zadal v jednacím řízení bez uveřejnění, aniž by byly splněny zákonné požadavky pro použití tohoto typu řízení. Uvedeným postupem mohlo dojít k podstatnému ovlivnění výběru nejvhodnějších nabídek.

Při uzavírání dodatku k původní smlouvě za účelem realizace předmětu plnění veřejné zakázky „Výstavní, sportovně kulturní a kongresové centrum Karlovy Vary – úprava pro kino“ neměl zadavatel postupovat v jednacím řízení bez uveřejnění, neboť potřeba dodatečných prací nevznikla v důsledku objektivně nepředvídatelných okolností a tyto dodatečné práce nebyly nezbytné pro provedení původně zadaných stavebních prací. Tímto dodatkem došlo k navýšení původní ceny o více než 15 000 000 Kč.

Ani zadání veřejné zakázky „Výstavní, sportovně kulturní a kongresové centrum Karlovy Vary – změny stavby dle požadavků společnosti KV Arena“ nemělo proběhnout formou jednacího řízení bez uveřejnění, neboť zde nebyly technické či umělecké důvody, důvody ochrany výhradních práv vybraného uchazeče nebo důvody vyplývající ze zvláštního právního předpisu. Za omezení plynoucí z právně-technického prostředí původní smlouvy naopak mohl zadavatel sám a současně sám dodatkem změnil předmět plnění původní smlouvy, čímž došlo k navýšení ceny původní zakázky o dalších téměř 78 000 000 Kč.

Předseda ÚOHS vypořádal námitky rozkladu, přičemž nesáhl ke snížení pokuty. Přestože se současné vedení zadavatele distancuje od postupu svých předchůdců, za nichž byly uvedené zakázky zadány, a činí právní kroky, jimiž se snaží dosáhnout rozhodnutí soudu o neplatnosti původní smlouvy o dílo, a tedy i neplatnosti dodatků pro realizaci výše uvedených zakázek, nemůže být tento postoj zadavatele relevantní pro rozhodnutí o naplnění skutkové podstaty správního deliktu. Ohledně pokuty předseda ÚOHS potvrdil správnost postupu Úřadu při určení její výše při dolní hranici možné sazby, čímž Úřad uvedený postoj zadavatele již adekvátně zohlednil. 

 

Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/027/VZ014 – R166/2012

6. srpna 2026 / Newsletter ÚOHS za červenec je k dispozici ke stažení Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

5. srpna 2026 / Obec Zátor dostala pokutu 100 tisíc korun Obec Zátor v Moravskoslezském kraji dostala od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) pokutu 100 tisíc korun. Obnovu tří hřišť po povodni, která obec postihla v roce 2024, radnice...

31. července 2026 / Dodatky navyšující cenu jsou novou veřejnou zakázkou Zadavatelé veřejných zakázek mají při uzavírání dodatků ke smlouvám s rámcovým prvkem na opakující se plnění uzavřených na dobu neurčitou při volbě vhodného zadávacího postupu...

29. července 2026 / Pražská developerská společnost nesoutěžila zakázky na externí právní služby. Dostala pokutu 450 tisíc korun. Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 450 tisíc korun Pražské developerské společnosti. Sankce je za smlouvy, které městská společnost uzavírala...

23. července 2026 / ŘSD dostalo pokutu 220 tisíc korun za chyby při výběru architekta stavby mostu přes Vltavu Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) chybovalo při výběru architektonické kanceláře, která navrhla podobu nového dálničního mostu přes Vltavu u pražské městské části Suchdol. Soutěž...

22. července 2026 / Ministerstvo obrany při nákupu zbraní zákon neporušilo Ministerstvo obrany neporušilo zákon o zadávání veřejných zakázek, když loni v září podepsalo bez otevřeného tendru rámcovou dohodu na dodávky ručních zbraní s Českou zbrojovkou a.s...

20. července 2026 / Předseda ÚOHS potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro ŘSD Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil pokutu 200 tisíc korun pro Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) za chyby v zakázce na záchranný archeologický...

17. července 2026 / Předseda ÚOHS vrátil dodavatele PORR do soutěže o Novou Palmovku Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna potvrdil prvostupňové rozhodnutí, jímž bylo zrušeno vyloučení dodavatele PORR a.s. ze zadávacího řízení hlavního města...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz