Docházkový systém pro ČSSZ byl vybrán chybně
Zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, když rozdělil zakázku na pořízení docházkového systému do čtyř samostatných smluv a současně zadal veřejnou zakázku „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění společnosti Cominfo, a.s.
ČSSZ nejprve v letech 2006-2009 uzavřela celkem tři smlouvy na dodávky docházkového systému pro své ústředí (1 539 320 Kč bez DPH), regionální pracoviště ve Zlínském kraji (1 665 850 Kč bez DPH) a oblastní správy v Jablonci nad Nisou, České Lípě, Semilech, Ústí nad Labem a ústředí (595 951 Kč bez DPH). Následně vypsala zadávací řízení na dodávku systému pro dalších 19 pracovišť v objemu 4 300 000 Kč bez DPH.
Úřad v prvostupňovém řízení dospěl k závěru, že se jednalo o jedinou zakázku o celkové hodnotě více než 8 100 000 Kč bez DPH. Zadavatel měl totiž již od roku 2006 jasný záměr vybudovat centrální docházkový systém pro všechna svá pracoviště a funkčně se tedy jednalo o jeden celek, který měl být zadán v odpovídajícím typu zadávacího řízení. Tuto povinnost nemůže zadavatel opomenout ani v případech, kdy má potíže s financováním investice a prostředky získává postupně.
Co se týče zadání veřejné zakázky „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění, pak zadavatel dle ÚOHS dostatečně neprokázal, že by existovaly důvody pro přidělení jednomu dodavateli, zvláště pokud se jedná o okolnosti, které si zadavatel sám přivodil svým předchozím nezákonným jednáním.
Předseda ÚOHS zamítl rozklad zadavatele, který směřoval pouze proti výši uložené sankce, nikoliv proti meritu rozhodnutí.¨
Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/041/VZ021- R264/2012, S354/2011
5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...
23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...
23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...
15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...
14. září 2026 / Metodický den se zaměří na kvalitu nabídek Kde hledat kvalitu v zadávacím řízení? Tato v poslední době hojně diskutovaná otázka je hlavním tématem nejbližšího metodického dne veřejných zakázek, který na 22. října nachystal...
4. září 2026 / Srpnové případy s pokutami za více než půl miliardy korun shrnujeme v pravidelném Newsletteru ÚOHS Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází každý první pátek v měsíci
27. srpna 2026 / ÚOHS zveřejnil stanovisko ke skládání kauce při podání návrhu v oblasti veřejných zakázek Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) vydal aktualizovanou metodiku, která se týká kaucí v oblasti veřejných zakázek. Popisuje, jaká jsou pravidla pro určení výše kauce, a to...
24. srpna 2026 / ÚOHS oslaví 35 let konferencí v Praze Za měsíc, konkrétně 23. září 2026, oslaví Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) 35 let své existence. Konference, které se zúčastní i čelní představitelé českého státu...