Docházkový systém pro ČSSZ byl vybrán chybně

24. 6. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým druhostupňovým rozhodnutím uložení pokuty ve výši 240 000 Kč České správě sociálního zabezpečení za nezákonný postup při pořizování docházkového systému.

Zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, když rozdělil zakázku na pořízení docházkového systému do čtyř samostatných smluv a současně zadal veřejnou zakázku „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění společnosti Cominfo, a.s.

ČSSZ nejprve v letech 2006-2009 uzavřela celkem tři smlouvy na dodávky docházkového systému pro své ústředí (1 539 320 Kč bez DPH), regionální pracoviště ve Zlínském kraji (1 665 850 Kč bez DPH) a oblastní správy v Jablonci nad Nisou, České Lípě, Semilech, Ústí nad Labem a ústředí (595 951 Kč bez DPH). Následně vypsala zadávací řízení na dodávku systému pro dalších 19 pracovišť v objemu 4 300 000 Kč bez DPH.

Úřad v prvostupňovém řízení dospěl k závěru, že se jednalo o jedinou zakázku o celkové hodnotě více než 8 100 000 Kč bez DPH. Zadavatel měl totiž již od roku 2006 jasný záměr vybudovat centrální docházkový systém pro všechna svá pracoviště a funkčně se tedy jednalo o jeden celek, který měl být zadán v odpovídajícím typu zadávacího řízení. Tuto povinnost nemůže zadavatel opomenout ani v případech, kdy má potíže s financováním investice a prostředky získává postupně.

Co se týče zadání veřejné zakázky „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění, pak zadavatel dle ÚOHS dostatečně neprokázal, že by existovaly důvody pro přidělení jednomu dodavateli, zvláště pokud se jedná o okolnosti, které si zadavatel sám přivodil svým předchozím nezákonným jednáním.

Předseda ÚOHS zamítl rozklad zadavatele, který směřoval pouze proti výši uložené sankce, nikoliv proti meritu rozhodnutí.¨

 

 Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/041/VZ021- R264/2012, S354/2011

 

15. října 2026 / Úřad zamítl návrh proti tendru Českých drah na nákup vlaků EMU400 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zamítl návrh společností ze skupiny Stadler týkající se veřejné zakázky zadavatele České dráhy, a.s., na uzavření rámcové dohody na dodávky...

15. října 2026 / Předseda Úřadu potvrdil pokutu 300 tisíc korun městu Králíky Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna potvrdil uložení pokuty 300 tisíc korun městu Králíky. Důvodem jsou chyby v zakázkách na muzejní služby související...

8. října 2026 / ÚOHS bilancoval na konferenci, aktuální Newsletter informuje i o nových případech Přečtěte si pravidelný měsíční souhrn informací o nových rozhodnutích a aktualitách z činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který vychází vždy na konci prvního týdne...

7. října 2026 / Soud potvrdil rozhodnutí ÚOHS o zakázkách na právní služby. Zdůraznil nutnost sčítat jejich hodnotu. Zadavatelé veřejných zakázek v případě, že poptávají externí právní poradenství, musí jednotlivá plnění sčítat a podle toho vypisovat transparentní veřejné tendry. V opačném...

5. října 2026 / Metodický den se zaměří na mimořádně nízké nabídkové ceny Jak správně posoudit nabídku a vybrat dodavatele? Na první pohled jednoduchá otázka v sobě skrývá řadu praktických i právních úskalí. Listopadový metodický den ÚOHS v oblasti veřejných...

23. září 2026 / ÚOHS za 35 let uložil pokuty za více než deset miliard. Patří k nejaktivnějším v Evropě Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) dnes na slavnostní konferenci v Lichtenštejnském paláci v Praze oslavil 35 let své existence. Za tuto dobu uložil pokuty za více než deset...

23. září 2026 / Lichtenštejnský palác hostil konferenci k výročí ÚOHS Dvěma diskuzními bloky vyvrcholila dnešní konference k 35 letům Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Odborníci debatovali nad tématy dvou hlavních kompetencí Úřadu, kterými jsou...

15. září 2026 / ÚOHS uložil pokutu 300 tisíc korun resortu životního prostředí kvůli neošetření možného střetu zájmů Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) uložil ministerstvu životního prostředí pokutu 300 tisíc korun. Resort v tendru na pojištění v roce 2024 nepřijal žádná opatření k prevenci...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz