Docházkový systém pro ČSSZ byl vybrán chybně

24. 6. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým druhostupňovým rozhodnutím uložení pokuty ve výši 240 000 Kč České správě sociálního zabezpečení za nezákonný postup při pořizování docházkového systému.

Zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, když rozdělil zakázku na pořízení docházkového systému do čtyř samostatných smluv a současně zadal veřejnou zakázku „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění společnosti Cominfo, a.s.

ČSSZ nejprve v letech 2006-2009 uzavřela celkem tři smlouvy na dodávky docházkového systému pro své ústředí (1 539 320 Kč bez DPH), regionální pracoviště ve Zlínském kraji (1 665 850 Kč bez DPH) a oblastní správy v Jablonci nad Nisou, České Lípě, Semilech, Ústí nad Labem a ústředí (595 951 Kč bez DPH). Následně vypsala zadávací řízení na dodávku systému pro dalších 19 pracovišť v objemu 4 300 000 Kč bez DPH.

Úřad v prvostupňovém řízení dospěl k závěru, že se jednalo o jedinou zakázku o celkové hodnotě více než 8 100 000 Kč bez DPH. Zadavatel měl totiž již od roku 2006 jasný záměr vybudovat centrální docházkový systém pro všechna svá pracoviště a funkčně se tedy jednalo o jeden celek, který měl být zadán v odpovídajícím typu zadávacího řízení. Tuto povinnost nemůže zadavatel opomenout ani v případech, kdy má potíže s financováním investice a prostředky získává postupně.

Co se týče zadání veřejné zakázky „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění, pak zadavatel dle ÚOHS dostatečně neprokázal, že by existovaly důvody pro přidělení jednomu dodavateli, zvláště pokud se jedná o okolnosti, které si zadavatel sám přivodil svým předchozím nezákonným jednáním.

Předseda ÚOHS zamítl rozklad zadavatele, který směřoval pouze proti výši uložené sankce, nikoliv proti meritu rozhodnutí.¨

 

 Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/041/VZ021- R264/2012, S354/2011

 

6. června 2025 / Zveřejnili jsme květnový Newsletter ÚOHS Souhrn nejdůležitějších událostí z rozhodovací činnosti i dalších aktivit Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vám přinášíme v pravidelném newsletteru

4. června 2025 / NSS zrušil předběžné opatření u zakázky na výstavbu jaderného bloku, plně se ztotožnil s argumenty ÚOHS Nejvyšší správní soud dnes zrušil předběžné opatření, kterým Krajský soud v Brně na konci minulého měsíce zakázal zadavateli Elektrárna Dukovany II a. s. podepsat smlouvu na veřejnou...

22. května 2025 / Předseda ÚOHS definitivně zamítl stížnosti proti zakázce na automatizaci metra Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl rozklad dodavatele Stadler Praha s.r.o. a potvrdil tak správnost postupu Dopravního podniku hl. m. Prahy, akciová společnost...

15. května 2025 / Májová konference rozebírala záludnosti kvalifikace a sbližovala pohledy zadavatelů a dodavatelů Ve dnech 13. a 14. května 2025 proběhl již čtvrtý ročník Májové konference o veřejných zakázkách, jejímž pořadatelem je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Před téměř dvěma...

13. května 2025 / Memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky V rámci probíhající Májové konference podepsal předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna memorandum o spolupráci s Asociací pro veřejné zakázky, kterou zastupoval předseda...

13. května 2025 / Úvodní projev Májové konference o veřejných zakázkách 2025 Úvodní slovo předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petra Mlsny z Májové konference o veřejných zakázkách, která probíhá v Brně ve dnech 13. a 14. května 2025

7. května 2025 / Newsletter ÚOHS za měsíc duben je k dispozici ke stažení Přinášíme vám pravidelný měsíční souhrn všeho podstatného z rozhodovací, metodické a přednáškové činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

24. dubna 2025 / Rozklad EDF ve věci jaderného tendru byl zamítnut Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Mlsna zamítl svým druhostupňovým rozhodnutím z 24. 4. 2025 rozklad společnosti Électricité de France proti prvoinstančnímu rozhodnutí...

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en