Docházkový systém pro ČSSZ byl vybrán chybně

24. 6. 2013
Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Petr Rafaj potvrdil svým druhostupňovým rozhodnutím uložení pokuty ve výši 240 000 Kč České správě sociálního zabezpečení za nezákonný postup při pořizování docházkového systému.

Zadavatel porušil zákon o veřejných zakázkách, když rozdělil zakázku na pořízení docházkového systému do čtyř samostatných smluv a současně zadal veřejnou zakázku „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění společnosti Cominfo, a.s.

ČSSZ nejprve v letech 2006-2009 uzavřela celkem tři smlouvy na dodávky docházkového systému pro své ústředí (1 539 320 Kč bez DPH), regionální pracoviště ve Zlínském kraji (1 665 850 Kč bez DPH) a oblastní správy v Jablonci nad Nisou, České Lípě, Semilech, Ústí nad Labem a ústředí (595 951 Kč bez DPH). Následně vypsala zadávací řízení na dodávku systému pro dalších 19 pracovišť v objemu 4 300 000 Kč bez DPH.

Úřad v prvostupňovém řízení dospěl k závěru, že se jednalo o jedinou zakázku o celkové hodnotě více než 8 100 000 Kč bez DPH. Zadavatel měl totiž již od roku 2006 jasný záměr vybudovat centrální docházkový systém pro všechna svá pracoviště a funkčně se tedy jednalo o jeden celek, který měl být zadán v odpovídajícím typu zadávacího řízení. Tuto povinnost nemůže zadavatel opomenout ani v případech, kdy má potíže s financováním investice a prostředky získává postupně.

Co se týče zadání veřejné zakázky „Docházkový systém pro regionální pracoviště“ v jednacím řízení bez uveřejnění, pak zadavatel dle ÚOHS dostatečně neprokázal, že by existovaly důvody pro přidělení jednomu dodavateli, zvláště pokud se jedná o okolnosti, které si zadavatel sám přivodil svým předchozím nezákonným jednáním.

Předseda ÚOHS zamítl rozklad zadavatele, který směřoval pouze proti výši uložené sankce, nikoliv proti meritu rozhodnutí.¨

 

 Odbor mezinárodní a vnějších vztahů ÚOHS
13/041/VZ021- R264/2012, S354/2011

 

19. května 2026 / Červen nabídne tři metodické dny o zakázkách Reprízy hned tří metodických dnů o veřejných zakázkách chystá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) na červen. ÚOHS ve spolupráci se společností EVERESTA na základě zájmu...

15. května 2026 / ÚOHS znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) znovu uložil pokuty Generálnímu finančnímu ředitelství za služby spojené s informačními systémy, které ředitelství zadalo bez otevřené...

14. května 2026 / Krajský soud v Brně potvrdil rozhodnutí ÚOHS ve věci rekonstrukce Libeňského mostu Krajský soud v Brně dnes zamítl žaloby Technické správy komunikací hl. m. Prahy a společnosti Metrostav TBR a.s. (vybraný dodavatel) proti rozhodnutí předsedy Úřadu pro ochranu hospodářské...

14. května 2026 / Témata unijní judikatury, kvalifikace, digitalizace a kyberbezpečnosti zakončila Májovou konferenci V Brně dnes skončila dvoudenní Májová konference o veřejných zakázkách. Na akci přednášeli kromě odborníků ÚOHS, Asociace pro veřejné zakázky, Evropské komise, advokátních kanceláří...

13. května 2026 / Medaile za přínos veřejnému zadávání udělena Mojmíru Florianovi V rámci slavnostního programu Májové konference o veřejných zakázkách udělil předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže medaili za přínos hospodářské soutěži a veřejnému...

13. května 2026 / První den Májové konference otevřel klíčová témata veřejných zakázek Zaplněný sál Hotelu International v Brně dnes přihlížel prvnímu dni programu Májové konference o veřejných zakázkách. Téměř 150 odborníků diskutovalo o připravovaných změnách v...

13. května 2026 / Předseda ÚOHS zahájil Májovou konferenci o veřejných zakázkách V Brně dnes začala dvoudenní Májová konference o veřejných zakázkách pořádaná Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Odborníci budou sdílet zkušenosti z praxe a také hledat...

7. května 2026 / Stahujte Newsletter ÚOHS za duben 2026 V pravidelném měsíčním Newsletteru shrnujeme vše podstatné, co se odehrálo na Úřadě pro ochranu hospodářské soutěže v předchozím kalendářním měsíci

Chcete-li dostávat aktuality mailem, zanechte nám prosím svou adresu a vyberte oblast.

Email:
Oznámení o připravovaném spojení soutěžitelů
Významná tržní síla
Hospodářská soutěž
Veřejné zakázky
Veřejná podpora
Přístup k dopravní infrastruktuře
Významná tržní síla
Přístup k dopravní infrastruktuře
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz